中国网新闻1月8日讯（记者 张艳玲）7日，十八届中央纪委七次全会胜利闭幕。中央纪委副书记吴玉良今日在国新办举行的新闻发布会上表示，党的十八大以来，中央纪委共立案审查中管干部240人，给予纪律处分223人。2014年以来，共追回外逃人员2566名，“百名红通”人员已有37人落网，追赃金额86.4亿元。
吴玉良介绍，在昨天闭幕的十八届中央纪委七次全会上，习近平总书记发表重要讲话，系统总结4年多来全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争取得的显著成效，深刻分析当前依然严峻复杂的形势，明确提出了当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。
吴玉良透露，习近平总书记在讲话中指出，经过全党共同努力，党的各级组织管党治党主体责任明显增强，中央八项规定精神得到坚决落实，党的纪律建设全面加强，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新的气象。
中纪委立案审查240名中管干部 37名“红通”人员落网
党的十八大以来，中央纪委共立案审查中管干部240人，给予纪律处分223人；全国纪检监察机关共立案116.2万件，给予纪律处分119.9万人；全国共处分乡科级及以下党员、干部114.3万人，处分农村党员、干部55.4万人。2014年以来，共追回外逃人员2566名，“百名红通”人员已有37人落网，追赃金额86.4亿元。
中央纪委国际合作局局长刘建超说，追逃追赃是反腐败斗争非常重要的一环，也对遏制腐败滋生蔓延起到了重要作用。我们以零容忍态度开展追逃追赃工作，这涉及到国内和国际两个方面，基础性工作是在国内进行的，包括几个方面，一是要查清犯罪嫌疑人的犯罪事实；二是查清外逃去向，还要查清赃款流向，还要制作大量的文件，为国际合作做出技术性的安排。
第二部分是国际的部分，通过同其他国家的合作，根据国际规则，根据双边之间达成的共识或协议，通过不同的办法使他们归案。比如刚才有人提到引渡的方式，通过遣返的方式、异地起诉的方式、劝返的方式，通过多种方式想办法使他归案，在这个过程中，我们同有关国家的执法部门开展密切合作，这里面很重要的一点，就是一个政治意愿的问题，只要有政治意愿，法律上就有办法，在这方面我们将同世界各国继续深化在反腐败领域的执法合作，使更多的外逃人员能够归案。
吴玉良说，这次全会的突出特点是贯彻党的十八届六中全会精神，审议通过监督执纪工作规则，把纪委的权力关进制度笼子。中央纪委高度重视队伍建设，十八大以来，中央纪委机关谈话函询218人、组织调整21人、立案查处17人，全国纪检监察系统共谈话函询5800人次、组织处理2500人、处分7900人，做到了铁面无私。
谈到防止灯下黑问题，吴玉良表示，全面从严治党，纪检机关必须把自己摆进去，从严管好自己，信任不能代替监督，监督别人的人首先要自觉接受监督，所以我们就针对纪检机关最核心的监督执纪权力，专门制定了规则，提出了更严格的要求，扎紧制度的笼子。
在中央纪委全会上审议《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，是贯彻十八届六中全会精神的体现。六中全会主题是全面从严治党，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的准则》和《党内监督条例》，这次中央纪委全会通过规则，就表明纪委的权力有严格的监督，纪检干部有严格的纪律约束，也展示了我们建设一支过得硬的铁军的坚定决心。
坚决铲除腐败“污染源” 打赢反腐败斗争
今年将召开十九大，有舆论担心，出于稳定考虑，会放缓反腐节奏，对此，中央纪委案件审理室主任罗东川说，习近平总书记在中央纪委七次全会讲了，反腐败斗争压倒性态势已经形成。同时又指出，反腐败斗争形势依然严峻复杂，任务仍然比较艰巨，所以我们要克服“届末之年反腐败可以收官”的思想，要做到惩治腐败力度决不减弱，零容忍态度决不改变。所以我们将继续保持惩治腐败的高压态势，坚决铲除腐败这个最致命的“污染源”，按照党中央的要求除恶务尽，坚决打赢反腐败这场关系执政党生死存亡的斗争。
谈到反腐败压倒性态势，监察部副部长肖培说，压倒性态势就是在党心民心上的压倒性态势，是在政治上的压倒，是在正气上的压倒，扶正祛邪，正气上扬，这是压倒性态势。
从形势出发，首先明确旗帜和立场，那就是有腐必反、有贪必肃，“老虎”“苍蝇”一起打，零容忍、全覆盖、无禁区。同时又立足当前，明确目标任务，就是坚决遏制腐败蔓延势头。随着实践的发展，党中央把全面从严治党摆上了战略布局，不断在深化、在深入。
什么叫压倒性态势？十八大以来，中央纪委共立案审查中管干部即中央一级管理的干部是240人，是十七大期间审查中管干部人数的3.6倍，尤其是严厉查处了周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划这样严重的违纪违法案件，严肃查处政治腐败和经济腐败通过利益输送相互交织，消弥了党和国家的重大政治隐患。
肖培说，用数字说话，是“一降一升”，什么是降呢？那就是纪检机关目前接到的检举控告类信访举报呈下降态势。2016年比2015年接到的此类举报下降了17.5%，是十八大以来的首次回落。“一升”，从纪检机关立案审查和处分的党员人数来看是持续上升的，2012年有8500万党员，那时候我们查办的案件全国是15.5万件次，处分16.1万名党员，到2016年底，我们的党员人数已经发展到了8800多万，相应的我们立案件次已经达到41.3万件，处分党员人数已经达到了41.5万人。在党员基数不断增长背景下，党员受处分率从千分之1.8上升到千分之4.3。
去年一年，在强有力的反腐败高压态势震慑下，有5.7万名党员主动向组织交待了自己的问题，这就是压倒性态势。所以，全面从严治党，党风廉政建设和反腐败斗争取得的明显成效，赢得了人民群众对党中央的信心、信任和信赖，厚植了党执政的政治基础，这就是十八届中央了不起的政治成就。
愿与美国等国商谈引渡条约 正推进反腐败立法
提及中美之间是否签署引渡条约问题，刘建超说，引渡条约是国与国之间有效地开展执法合作的一个非常重要的工具，两国执法合作对犯罪嫌疑人的追缉和移交将提供法律依据，同时具有威慑作用。如果两个国家签署了引渡条约，对那些企图通过逃往其他国家来逃避法律制裁的腐败分子就会形成震慑，他就不敢轻易的选择外逃。从这个意义上来讲，两个国家如果能够签署引渡条约，对执法合作会更加有效。
目前，中国已经和48个国家签署了引渡条约，包括法国、西班牙、意大利等等。同美国以及其他一些国家，我们也愿意在相互尊重、平等互利，照顾彼此关切的基础上，商谈引渡条约，这样我们能更好地携手打击包括腐败犯罪在内的多种形式的跨国境犯罪，也确保任何一个国家不被腐败分子或其他犯罪分子所利用，成为“避罪天堂”。
关于反腐败国家立法，吴玉良说，我们党高度重视制度建设。任何立法都有一个过程，立法是对实践经验的总结和提升。十八大以来，党中央坚定不移反腐败的做法和成效，为反腐败国家立法奠定了重要基础。现在，在党中央统一领导下，我们正在推进国家监察体制改革，已经在北京、山西、浙江三省市开展试点工作。国家监察委员会就是国家反腐败机构，制定国家监察法实质是推进反腐败国家立法。下一步，全国人大常委会将完成国家监察法一审、二审，最终会出台国家监察法。
