中国总理李克强为了人民的利益，多次要求电信运营商提速降费，但给我感觉的是电信运营商在变本加厉，我用的是联通光纤宽带，去 年是720元一年，昨天到期了想再续费一年的，被告知没了，最少的要一千五百六一年，我一听火了，质问工作人员，总理叫你们降费提速，你们怎么不照办，工 作人员居然说，这我不知道，这是我们公司的规定，在我费劲的交涉下，最后办了和去年一样的网速，每月要八十元，等于一年九百六十元，今年比去年涨了二百四 十元。我的联通手机
号以往每月1个G流量都没用完，十月份七天就用完了，又启用了移动手机号的800兆，也是五六天就用完，流量比以往多了这么多，上网一 查，很多人和我一样，不少网友吐槽三大运营商10月份流量消耗异常地迅速。
一位名为“二愣子叔叔”的网友称：“这个月流量居然16日就用完了，上下班都有WIFI，而且国庆七天我都没用省内流量，等于9天用完了平时30天的量。”网友“彭希文Karen”吐槽：“以前我一个月400兆都用不完，现在900兆都不够用!!”
华西都市报记者调查发现，在多个社交平台不少网友都将矛头指向了“10月1日，三大运营商同时实行流量单月不清零”的新规。有人认为，流量消耗快有猫腻，并以此怀疑运营商在搞“小动作”。
电信运营商推行流量不清零，这本是惠及民众的政策利好，然而关于“流量不清零后消耗过快”的质疑之声，却为这一政策的实际效用打上了一个大大的问号。究竟是运营商耍手段暗中偷走了用户的流量，还是用户个人原因导致流量流失，谜题必须得到破解。
从运营商角度而言，若是政策执行过程不能使广大用户信服，导致质疑之声淹没了流量不清零的利好，无疑是与政策初衷相违背的。如此非但不能使用户 满意，反而可能会激起被欺骗的愤怒情绪。对于流量不清零后消耗过快的猜测，尽管用户们很难拿出有效证据证明运营商的“猫腻”，但无论是否确有其事，运营商 都有\必要找出真相，正面回应。
运营商回应质疑的方法无非有二。其一，运营商严格自纠自查，找出导致用户流量计量失准的元凶，或是排除自身问题导致用户流量消耗过快的嫌疑。对公众质疑，运营商绝不能置若罔闻，而是要开展内部自纠自查，自证清白以有效化解民众的疑虑。
其二，运营商有必要通过实际调查访问典型用户，助其找出流量消耗过快的真正原因，以此进一步破解流量流失谜题。为何如此多的用户反映流量消耗 快，如果不是运营商内部计量失准问题，那么真实原因又何在?当真正的“流量蛀虫”被挖出来，不清零政策将被证明是经得起“考验”的实效举措，必定能够赢得 民众更高的满意度。
当一项惠民政策非但不能使民众满意，反而可能引发质疑，很可能是在执行当中出现了偏差或漏洞。针对流量不清零后消耗过快的质疑，运营商有化解民众心中疑问的责任。任由质疑之声蔓延，非但将使流量不清零政策难以发挥实效，更会导致运营商逐渐丧失用户的信任与支持。
有位网友手机充电，3小时内被告知用了23GB流量;WLAN流量一夜之间产生了上百条登录使用信息……连日来，围绕流量发生的故事引发关注。到目前为止，有些事件尚未水落石出，还有争议，有些事件的结果似乎还不能令人信服。
不久前，流量不清零政策出台，之后有网友吐槽流量跑得快，三大运营商都站出来回应，表示流量计算无误。纵然网民们有心享受新媒体技术带来的种种 方便快捷，却也无力承担那一张张让人惊呆了的账单。更何况，不少流量偷跑事件，很多最后都成了“罗生门”，如果不能说清楚这一切是如何发生的，消费者就难 免猜疑。
移动互联时代，没有流量寸步难行，流量跑得太快触目惊心。三大运营商的回应虽然掷地有声，但在现实面前仍然让人觉得有些苍白无力。无论原因是什 么，运营商都难辞其咎，作为移动互联网络的开发者、建设者、管理者，其有责任和义务查清每一起“偷流量”事件的前因后果，给消费者一个明确交代，并及时采 取补救措施，而不能只是简单地撇清自身责任，这样的态度与移动互联的发展趋势背道而驰。
不管怎样给流量定性，它都将成为与生活息息相关的事物，甚至会成为人们的生活必需品。随着移动互联网络和终端的不断升级，“互联网+”的整体推 进必将越来越依托于移动互联，可以预见未来绝大多数消费者对流量的消耗将呈几何级数增长。也就是说，流量将具有一定的公共属性，带着某些公共物品的特征。 而公共物品过度市场化，难免会留下一些后遗症，也会给人们带来长期困扰，这方面的教训并不少。如果忽视流量的公共属性，不仅会造成移动互联时代信息分配和 占有的不公，让数字鸿沟扩大，还有可能导致运营商或者其他市场主体通过流量绑架公共利益，损害公众合法权益。
加强对运营商的监管是移动互联时代的必然趋势，当移动互联网络发展到一定程度之后，必须要运用有形之手遏制运营商的逐利冲动，确保公共利益不被 侵犯。面对近期一系列流量偷跑事件，监管部门应该有所作为，切实督促运营商彻查问题。此外，政府有关部门还应该不断增加流量供给，加大移动互联网络基础设 施建设力度，让流量问题不再只是运营商说了算 。
另外，电信部门应站在党的利益上，对待李总理提出的提速降费问题，电信运营商是国家的企业，是代表政府的企业，电信运营商损害人民的利益就是代表政府损害人民的利益。党是国家的领导，政府要让所有的企业都知道损害人民就是损害党的道理。
我认为：当前真正引爆人民对党不满的是各部委和地方官胡作非为欺压百姓，“得民心者得天下”是千古不变的道理，要让所有各部委和地方官员都知道 伤害老百姓就等于伤害党的道理。 官员的一言一行都是代表着党之形象，党中央决不能容忍各部委和地方官胡作非为欺压百姓。党也应明白伤害老百姓就等于伤害党自已的道理，为了党的政权稳定， 对胡作非为欺压百姓的各部委和地方官必须严惩不贷。
中国国际政法研究院院长陈中华
