美国副总统哈里斯正在访菲期间上演一场反华表演。
在马尼拉,她借着与菲方领导人会谈等各种机会挑动南海议题,竭力放大“加强美菲同盟”“坚定对菲安全承诺”等声量。
一系列言行背后,拉拢马尼拉选边站队美国的意图明显。
尤其是她明天前往巴拉望岛的行程,更被美媒重点提了出来。
美国舆论渲染,该岛是菲律宾与中国海上主权争端的“最前线”,而哈里斯将是到访那里的“最高级别美方官员”。
就在哈里斯访问菲律宾期间,美国国内的反华声浪也没有停歇。
被认为最有可能接任下一任众议院议长之位的共和党议员凯文·麦卡锡,正在将自己打造成为佩洛西之后对华更强硬的议长形象。
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哈里斯昨晚飞抵马尼拉开始对菲律宾进行为期3天的访问。具体行程今天开始展开,在上午会见菲副总统萨拉·杜特尔特后,下午又到总统府与总统马科斯举行会谈。
一如舆论所料,哈里斯一上来就挑动南海问题。
她在会谈开始就声称,“在维护与南海有关的国际规则方面”,美国与菲律宾站在一起,并主动表示支持2016年的所谓南海仲裁案裁决。其实去年5月,菲时任总统杜特尔特自己都说,那个结果“应该被扔进废纸篓”。
但哈里斯这次来摆明了就是憋着要就南海问题挑事。
按照安排,明天她将前往菲律宾西南端的巴拉望岛。美媒在报道中大都突出该岛邻近中菲存在主权争议的南沙群岛,而哈里斯将成为“有史以来访问那里的最高级别美国官员”。
在巴拉望岛,她将访问菲海巡部门,目的还是表达“对菲律宾维护海洋主权的支持”。
但在报道哈里斯这番鼓噪的同时,CNN等美媒又都提到:
菲总统马科斯就任以来,一直努力在中美之间保持平衡,他已不止一次强调不能让海上问题定义整个菲中关系,表示菲方愿同中方积极探讨推进海上油气共同开发等。
媒体报道显示,马尼拉这次也没接哈里斯有关南海的话。
挑动南海问题,当然是为拉拢马尼拉。而强化美菲同盟,也是哈里斯这次访问的主要议题和目的。
在与马科斯会谈后,她对媒体重申了美国对菲安全承诺,声称“菲律宾的武装力量、公务船只或飞机在南海一旦受到攻击”,就将触发美菲之间的防务协议,意思就是美方将会提供支持。
当然,华盛顿的承诺向来都是带着明确的目的性。
根据美方高官透露,这次哈里斯访菲,早就准备借机推动使用更多菲律宾军事基地的相关事宜。
在与菲律宾领导人会谈中,哈里斯谈到如何强化美菲“加强防务合作协议”(EDCA),具体涉及“21个由美方出资的新项目”。根据协议现有内容,美国可向菲律宾轮排军队并使用菲律宾的5座军事基地。
媒体报道说,目前两国正商讨将更多菲律宾军事基地纳入协议。
据菲律宾军方官员透露,美方提议将相关军事基地增加一倍,也就是再增加5个。美方官员拒绝透露更多细节,但据说其中一个可能就在地理位置极为重要的巴拉望岛上。
如此可见,美国之前宣布提供8200万美元用于EDCA协议下现有5个军事基地的修建,并称未来还会提供更多经费,甚至这次哈里斯专门跑去巴拉望岛,都是暗藏心机。
除了南海议题和美菲同盟,美方之前还放风说哈里斯将在访菲过程中提及台海议题。但在双方会谈后的媒体报道中,这个议题并没怎么出现。
加上马科斯几天前刚表示,菲方将继续坚持一个中国政策,坚持和平原则,坚持独立自主外交,不会选边站队,很大可能是哈里斯确实是想趁机鼓噪一把,但没得到预期回应。
一个有意思的动向是,正当哈里斯今天在马尼拉活动时,菲美个别媒体炒作“中国海警强行从菲律宾相关海域拖走一个不明物体”的相关消息。
但相关报道很快就被“证伪”:
我外交部发言人证实,那个所谓不明物体,是落在南沙海域的中国火箭整流罩残骸,菲方人员先行打捞但随后向中方交还。
其中非常重要的细节是,整个过程都是双方友好协商,拿回东西后中方人员还向菲方表达了谢意,现场根本不存在那些媒体报道中渲染的所谓“拦截抢夺”等情况。
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这一边,哈里斯跑去菲律宾做出种种破坏中美关系缓和氛围的言行,那一边,美国国内,刚刚以微弱优势获得众议院控制权的共和党,也开始试图通过对华示强博取眼球。
据称有望成为众议长的麦卡锡,已经显露出跟前任佩洛西比谁更反华的迹象。
麦卡锡20日在接受美国福克斯新闻访问时表示,如果他当选众议院议长,将组建一个关于中国的专门委员会,还指责拜登政府没有站出来对抗北京。
此前麦卡锡就曾多次发表对华强硬言论,在其最新接受采访的过程中,他又指责中国“窃取美国知识产权”,“在窃取知识产权方面,中国是排名第一的国家”。
麦卡锡还将矛头对准拜登政府称,“我们要阻止这一切,不能再允许美国政府坐视不管,任由中国对美国为所欲为”。
麦卡锡会成为佩洛西之后下一位对华异常强硬的众议院议长吗?
这背后其实还有着更复杂的逻辑。
11月16日,在中期选举过去一个多星期后,共和党人以微弱优势赢得了众议院的控制权。
11月17日,在众议院领导民主党近20年的南希·佩洛西宣布,不再担任众议院民主党领袖。
那么,谁会接替佩洛西,挥动下一任众议院议长的木槌,就成为了大家关注的焦点。
一周前,在国会大厦的一个房间里,凯文·麦卡锡以199票对31票的巨大悬殊,击败了众议员安迪·比格斯,赢得共和党众议院议长提名。
那么这是否意味着凯文·麦卡锡,这位自2019年起担任众议院少数党领袖的共和党议员,确认将于明年1月接过佩洛西的担子,成为众议院议长?
答案是存疑的。
原因在于,安迪·比格斯虽然只获得了31票,但麦卡锡能否接任议长的不确定性,恰恰就藏在这微弱的几张选票之中。
按规定,在明年1月的众议长投票中,麦卡锡必须在所有国会议员出席的投票里赢得218票。
预计没有民主党人会支持麦卡锡,因此他需要获得绝大多数共和党人的支持。而到目前为止,已有4名众议院共和党人明确表示或暗示他们不支持麦卡锡。
鉴于2022年中期选举最后最有可能的选举结果是,共和党人将在众议院获得221或 222 票,这样一来麦卡锡在议长投票中大约能获得3票或4票的缓冲(218票才能过多数)。
安迪·比格斯,他的另一个重要身份是共和党内部右翼团体“自由核心小组”的前任主席,他明确表态不会投票给麦卡锡,而他的态度在这个党团内部具有一定的风向标作用。
比如共和党众议员马特·盖茨就旗帜鲜明地支持安迪·比格斯,不会投给麦卡锡。
“自由核心小组”作为共和党内部右翼代表,一直支持前总统特朗普,在很多议题上持极端保守态度。而麦卡锡与特朗普素来不和,特朗普私下里曾骂麦卡锡“招人厌烦”。
因此麦卡锡未来的众议长之路并不明朗。
面对安迪·比格斯的反对和挑战,麦卡锡难免会有昨日重现的担忧:
2015年10月,时任美国众议院议长的约翰·博纳辞职后,作为众议院多数党领袖的麦卡锡本被认为有望能接任,但他正是因为没能取得“自由核心党团”的支持而被迫放弃。
之后同党的保罗·莱恩被选为议长,麦卡锡继续其原职。2019年初,莱恩正式退休离开众议院,由此麦卡锡成为少数党领袖。
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因此,为了争得共和党内部那关键几张选票的支持,也无怪乎麦卡锡近日在多个议题上全面向保守派势力靠拢。
首当其冲的就是先树起“对华强硬”的大旗。
而且,在可预见的未来一段时间,麦卡锡为了争得更多共和党内保守派的支持,有可能炮制出更多“反华提案”。
其次是坚定要在民主党执政的后两年里,让拜登政府成为“跛脚鸭”。
麦卡锡不仅提出要全面调查拜登政府,包括美国从阿富汗撤军、COVID-19疫情源头等事项。
还有可能给美国对乌克兰的援助方案设置阻碍。针对一些共和党内最为保守的议员一直呼吁切断援助,麦卡锡明确说,中期选举后共和党议员不会例行性地为援乌方案盖橡皮图章。
共和党策略师亚历克斯·科南特说,未来麦卡锡会发现,在众议院里,少数议员就可以很快让事情停顿下来。麦卡锡留下了一个更加民粹主义的核心小组,这可能会把他推向更右翼。
但问题在于,即使麦卡锡全面迎合共和党内右翼保守势力的要求,就能坐稳这个议长之位了吗?
答案是未必。
即将退休的共和党众议院议员亚当·金辛格在接受CNN采访时称,坦率地说,我认为麦卡锡的议长之位不会持续很长时间。
金辛格说,麦卡锡将成为共和党极端派系的人质。
“自由核心小组”一直希望恢复任何成员只要提出动议就能要求罢免议长的规则,这样一来,如果他们对领导者不满,就更容易将他赶下台。
麦卡锡之前的两位共和党众议院议长约翰·博纳和保罗·瑞安一直受到来自共和党党团右翼不同程度的压力。
麦卡锡想为自己打造出对华异常强硬的众议长形象,迎合党内一部分的极端保守势力,所谓的美式民主进一步落入形式化操作的泥潭,这不能不说是一种悲哀。
国际舆论普遍注意到,中美关系近期出现缓和迹象,从恢复气候谈判,到两国防长可能在东盟防长扩大会议期间举行会晤等一系列最新信息,更加强了外界的这种预期和印象。
但哈里斯和麦卡锡等政客的最新言行,再次让国际上有关中美关系走向的理性观察者感到失望。
美方能否或者能在多大程度上落实总统拜登对华“五不四无意”承诺,又被画上一个问号。
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