昨日上午,全省各级法院启动“万名法官回访万名当事人”活动。
“良心让狗吃了!”在河南省高级人民法院院长办公室里,当事人徐本钦骂了个别法官。“在河南省高院的历史上,他恐怕是第一个敢在院长办公室骂法官的当事人了!”一名工作人员私下评论说。
对于徐本钦的过激情绪,省高院院长张立勇却没有计较,他告诉记者:“好的法院是骂出来的,好的政府也是骂出来的。”就在此前的动员会上,张立勇告诫法官要回访难度大的案件,同时也要做好挨骂的准备。
省高院院长回访 “情绪最激动的当事人”
昨日上午,省高级人民法院院长张立勇回访了商丘睢县人徐本钦。因为承建兰考县供销社的一处宾馆,徐本钦被拖欠工程款70多万元。随后的几年中,徐本钦打赢了民事官司、行政官司,然而在法院的执行中,被执行的大楼先是遭到抵押,后供销社又闪电破产,这让徐本钦上诉10多年。
张立勇本来要去徐家回访,徐却坚持去省高院解决问题。为此,张立勇叫来了开封市中级法院的院长和兰考县法院的院长。当日,当地法院答应给徐送来执行款28万元。对于此案,张立勇限期一个月办结。
1月11日,是河南省各级法院“万名法官回访万名当事人”活动开展的第一天,张立勇之所以选豫东睢县人徐本钦,是因为这个在部队待了十几年的退伍军人,是已经上诉了10多年的“情绪最激动的当事人”,张立勇的想法是以身作则,给回访活动开个好头。
徐本钦痛骂:个别法官“良心让狗吃了”
1月11日上午9点,河南省高级人民法院院长办公室。当事人徐本钦坐在沙发上,省高院院长张立勇坐在他的对面,张的身边是开封市中院、兰考县法院负责人。
徐本钦提着一个大提包,手边随时带着一卷各种法律文书粘贴成长条的“状纸”,这些文书都牵涉他的案件。
1992年,徐本钦的睢县一建承包了兰考城关供销社一处宾馆的建设工程。最后,徐本钦被拖欠工程款70多万元。1997年,徐一纸诉状诉至兰考县法院,要求执行。在执行过程中,大楼先是被查封,然后双方达成调解。在履行了10万元后对方不再还款,徐申请法院强制执行。再次执行时,大楼却被抵押,造成执行不能进行。2001年2月,徐本钦打赢了行政诉讼,当地房管局撤销了抵押,法院再次开始强制执行,其间执行金额2万多元。2001年4月,兰考县城关供销社却闪电破产,执行再次中断。
徐本钦认为,兰考县法院、开封市中院和相关部门互相勾结,给自己造成了巨大的损失。为此,他才开始了10多年的诉讼生涯,搞得目前连住处都没有了。“良心让狗吃了!”说到激动处,徐本钦脱口而出这样一句话,痛骂个别法官。
事后,一名工作人员私下说:“在河南省高级人民法院的历史上,徐本钦恐怕是第一个敢在院长办公室骂法官的人了。”
院长表态:“一定要查明问题所在。”
“该是你的钱,一分不少让你拿回来。”待徐本钦发泄完毕,张立勇这样表态。“一定要查明问题所在。”张立勇注意到,徐本钦案被执行大楼在执行期间被抵押,然后供销社又在执行中闪电破产,他要求一定要查清楚。“如果是组织的原因,就让组织负责!如果是个人的原因,就让个人赔偿!”张立勇的话掷地有声。
对于徐本钦的上诉要求,张立勇表示理解,但他对于徐本钦的过激情绪也给予疏导和训诫:“你骂人还是不该的,你给我发短信说要自杀和杀人更是不应该的。”“万一出了什么事儿,你可是第一嫌疑人哪!”张立勇说到这里严肃起来。
早在咸阳当市委书记时,张立勇曾大力推行政务公开透明,他的名字就为徐本钦所熟悉。张立勇来河南省高院上任后,徐本钦就在网上发帖,认为自己的诉讼有了眉目。
在得知张立勇的电话号码后,徐经常给张立勇发送短信,曾经一天发了十几条短信。短信内容更是言辞激烈,“要自杀、要杀人……”接到徐的短信后,张立勇一再劝说他别做傻事,自己一定会还他一个公道。
在接访之前,徐已经对张立勇非常敬服。所以,虽然情绪非常激动,但徐本钦听到张立勇的劝说,也逐渐冷静下来。“我今天就要得到他们承诺的28万元。”尽管开封市中院方承诺第二天给他一部分欠款,徐本钦依然坚持当天要。“明天能给,为什么今天不行呢?”张立勇反问道,他要求开封市中院当天兑现承诺。“我没地方住。”徐本钦说。“我们给你安排。”张立勇说。其实省高院已在此前出台通知,只要确实有困难的上诉人,法院都会给予安排食宿。
对于接下来的调查,张立勇则责令开封市中院和兰考县法院,“1个月内解决”。
不计较骂声:“好的法院是骂出来的。”
关于徐本钦的责骂,张立勇并不计较。他告诉记者:“个别法官因为枉法裁判等问题,造成一些当事人生活困难甚至妻离子散,确实会造成当事人的激烈反应。”
张立勇认为:“好的法院是骂出来的,好的政府也是骂出来的。”
张立勇告诉记者,他在一次参观学习中,看到一幅图片非常震撼。在百万雄师过大江的时候,一个15岁的小女孩在给解放军撑船,柔弱的身躯让张立勇感慨万千。“因为有了这样的群众,才有了我们的新中国,他们是共和国的功臣。”张立勇说,如果小女孩至今健在,已经75岁了,如果她有什么事成为诉讼当事人,“甚至有可能成为上诉人的一员蹲在法院的院墙外”。“所以,我们要回访的当事人,都是我们的衣食父母,都是我们的兄弟姐妹,我们当然要耐心。”张立勇告诫回访的法官,“我们首先要做一个倾听者,让当事人有个倾诉的对象,然后再为他们解决实际问题。”
随后,张立勇又亲赴开封,就一起宅基地纠纷案和经济纠纷案开展回访。在认真听取当事人倾诉后,张立勇责令当地法院依法快速审理。
见证者说:“今天一看确实不是托儿!”
“听说您要亲自接访,想着说不定会找个好说话的,今天一看确实不是托儿!”
对徐本钦的回访结束后,有人这样对张立勇说。
张立勇笑了,他说自己要为“万名法官回访”带个好头,“挑选的时候就说要找个情绪最激动的当事人”。
早在1月8日的回访活动动员会上,张立勇就已经预见到部分当事人会有过激情绪。
张立勇让回访的法官做好挨骂的准备:“眼看要过年,当事人心里不舒服,骂两句也有可能。”
要给合理的答复,要适当补偿经济损失
据介绍,张立勇的回访只是一个开始,全省各级法官的回访都将展开。
在2010年1月11日至1月20日期间,全省各级法院法官每人将“包下”一名当事人开展回访。
回访中,省高院主要从上级机关交办的信访案件、赴京来省上访案件当事人中筛选。
中级法院、基层法院在上级法院转交的来信来访案件、本院已经审结但有信访苗头的案件、本辖区内重点涉诉企事业单位中筛选。
在回访中,法院该立案却一直不立案,立案之后却推着不判决,判决之后一直不执行的案件,还有其他严重超审限的案件,都将得到回访法官的重视。
有些案子即使官司已经打完了,当事人仍然来省上访或多次来信反映问题的,也将得到重视。
为征集各方面当事人的意见和建议,省高院确定的回访对象较为广泛,包括打完官司或正在打官司的当事人及其近亲属。
省高院要求各级法官,回访者除了要给上访人一个合乎情理的答复,还要适当补偿他们因长期上访造成的经济损失。
对依法不足以提起再审或立案的“瑕疵案”,重点是以理服人、取得谅解。
即使诉求不合理,但生活确实困难,法官也不得用“法律手段穷尽、法定程序走完”推诿,而是要加强协调,采取政府救济、社会和民间救助等多种方式帮助解决实际困难,用真心耐心给他们做工作。
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