大家都知道,《中医药法》将在2017年7月1日正式执行。李克强总理在今年的政府工作报告中要求“支持中医药、民族医药事业发展”“推进健康中国建设”。国家中医药管理局局长王国强3月3日下午在人民大会堂“两会部长通道”回答记者提问时表示,中医药法配套文件正在制定,争取在7月1日中医药法实施前出台。
王国强表示,我国颁布中医药法,这是中医药界乃至中华民族的大事,把这部法贯彻落实好是我们当前的头等大事。一要抓好面向社会民众的普法宣传工作,对民众关心的热点、重点问题进行释法解读。二要抓好各级政府工作人员学法用法的培训,做到依法行政,严格执法。三要抓好这部法配套的规范性文件的制定。四要修改完善其他法律法规,使得其他法律法规和中医药法的立法精神和有关规定更好地衔接。
对于民间无证中医人,在欢心鼓舞的同时,更多的反而是忧虑。
欢心鼓舞的是,民间中医人终于要翻身了,要名正言顺的合法行医了。《中医药法》对民间中医有了明确说法:以师承方式学习中医或者经多年实践,医术确有专长的人员,由至少两名中医医师推荐,经省、自治区、直辖市人民政府中医药主管部门组织实践技能和效果考核合格后,即可取得中医医师资格;按照考核内容进行执业注册后,即可在注册的执业范围内,以个人开业的方式或者在医疗机构内从事中医医疗活动。
更多忧虑的是,这个政策能否落实到位?是不是能出台确实适合大多数民间中医能达到的考核条件?是否公平、公证,由谁监督?
比如:师承和确有专长考试,这第一个门槛就很难迈过去。
师承需要跟随行医超过15年、副主任医师以上的老师学习三年,才考师承证书,对于我们这些40岁以上的民间中医,要抛家舍业去跟师学习三年,这对大部分民间中医来说是根本达不到的。
相比师承,确有专长考试似乎对民间中医更有利,可确有专长报名考试需要县级和市级中医药行政部门严格审核盖章后,才能取得报考资格。我们曾不止一次的打听过、尝试过,报名审核盖章几乎连门都找不到。
……
7月1日《中医药法》实施,严格执法是一定的。显然,无证的民间中医人不是受到保护,上岗执业,而是彻底面临失业。中医从祖辈那里传了一代又一代,治了成千上万的病人,到我们这一代如果断掉,上不能面对先人,下不能交代后人……
如果,退而求其次,一不开方取药,二不针灸治病,丢下手中最核心的医术技能,选择做中医预防保健康复,混口饭吃不难,但大量的民间中医技术传承一样就此断了,对于真正的中医来说,岂不悲哉!
我们急切的期盼着、呼吁着,希望中医药管理部门制定确实适合民间中医转正执业、传承发展的好政策!只要政策好,更专业的医术技能是可以不断学习提高的,弘扬中医,有我们一份!《中医药法》会让民间中医执业、还是失业?我们拭目以待!