L型走势

权威人士再谈经济:总体L型走势 一两年不会变 ^[1]

由国务院发展研究中心指导、中国经济时报社主办的第七届中国经济前瞻论坛2016年1月在京举行。国务院发展研究中心原副主任、中国发展研究基金会副理事长刘世锦就当前经济转型和供给侧改革发表了自己的观点。

中国经济从2010年起，到目前为止，持续下行时间超过5年。对于这个过程，刘世锦将其描述为，这是从一个与高速增长相适应的结构向中高速乃至中速增长的结构转型的过程，可称之为转型再平衡。

2016年5月9日，《人民日报》发表对权威人士的独家采访，称我国经济运行将是L型的走势，深层次的问题还将持续，也会出现新的挑战。

权威人士在一年里第三次在人民日报上发声谈论中国经济。权威人士表示，经济运行为L型走势，更指出这个L型是一个阶段，不是一两年能过去的，“退一步”是为了“进两步”。权威人士的表态，凸显坚持改革不动摇的决心，促进经济转型，寻求更健康的持续发展方式。

文章称，我们面临的固有矛盾还没根本解决，一些新的问题也有所暴露。“稳”的基础仍然主要依靠“老办法”，即投资拉动，部分地区财政收支平衡压力较大，经济风险发生概率上升。特别是民营企业投资大幅下降，房地产泡沫、过剩产能、不良贷款、地方债务、股市、汇市、债市、非法集资等风险点增多 。

在业内专家看来，权威人士再次定调经济L型运行打破了市场对“通过刺激实现V型反弹”的幻想；权威人士传达了中央政府下决心解决产能过剩这个结构性矛盾，不过实施起来并不容易。

在人民日报史上，“权威人士”曾经常出现在新闻报道中。往前数，2014年，14次；2013年，11次；2012年，14次；2011年，18次；2010年，16次；2009年，10次；2008年，8次……这三次出现的“权威人物”是谁，引起不少网友的揣测。从文风来看，在语言上有着较强的“个人色彩”。特别是这一次文中提到，“树不能长上天”、“甘蔗没有两头甜”、“保人不保企”、“不搞半夜鸡叫”，语言活泼生动直白，甚至出现了“我要强调的是”，“依我看”等第一人称的说法。

针对这几次出现的神秘“权威人士”，人民日报海外版旗下微信公号“侠客岛”曾解释：他们出现的基本语境是，这件事很重要，需要由高级别领导人来发表看法，但又不方便挑明了说。说白了是在定调子、给信心、找方向，向外界传递中共中央对经济大势的分析与判断。而这种在中共中央机关报重要版面，由不具名的“权威人士”回应社会重大关切的做法，是沿袭自中共历史上一项悠久的传统。

L型走势

2016年是全面建成小康社会决胜阶段和“十三五”的开局之年，也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。一季度，面对错综复杂的国内外形势，我国实现了经济发展、结构优化、民生改善的较好开局，同时也面临一系列深层次矛盾和问题。

一、经济形势怎么看？

·经济运行的总体态势符合预期，有些亮点还好于预期。但经济运行的固有矛盾没缓解，一些新问题也超出预期。很难用“开门红”“小阳春”等简单的概念加以描述

·综合判断，我国经济运行不可能是U型，更不可能是V型，而是L型的走势。这个L型是一个阶段，不是一两年能过去的

·“退一步”为了“进两步”。我国经济潜力足、韧性强、回旋余地大，即使不刺激，速度也跌不到哪里去

·对一些经济指标回升，不要喜形于色；对一些经济指标下行，也别惊慌失措

二、宏观调控怎么干？

·促进宏观经济健康发展，供给侧和需求侧的招数都要用，但在不同阶段，侧重点和着力度是不一样的

·当前及今后一个时期，供给侧是主要矛盾，供给侧结构性改革必须加强、必须作为主攻方向。需求侧起着为解决主要矛盾营造环境的作用，投资扩张只能适度，不能过度，决不可越俎代庖、主次不分。

三、供给侧结构性改革怎么推？

·推进供给侧结构性改革是当前和今后一个时期我国经济工作的主线，往远处看，也是我们跨越中等收入陷阱的“生命线”，是一场输不起的战争

·目前，一些方案已基本成型。接下来中央还要专题研究，并尽快推动贯彻落实

·“五大任务”是一个系统设计，每项任务都很吃重。从具体操作看，饭要一口一口吃，路要一步一步走。

四、预期管理怎么办？

·稳预期的关键是稳政策，不能摇来摆去

·要善于进行政策沟通，加强前瞻性引导，提高透明度，减少误读空间，及时纠偏，避免一惊一乍，不搞“半夜鸡叫”

·我们的成绩和不足都摆在那里。对成绩不能说过头，对问题不能视而不见，甚至文过饰非，否则会挫伤信心、破坏预期。

五、经济风险怎么防？

·今年伊始发生的股市汇市动荡，反映出一定的脆弱性。要避免把市场的这种“超调”行为简单理解成只是投机带来的短期波动，而要从整个金融市场的内在脆弱性上找原因

·在现实情况下，要彻底抛弃试图通过宽松货币加码来加快经济增长、做大分母降杠杆的幻想。对各类金融市场存在的风险隐患，监管部门要密切配合，摸清情况，做好预案。 ^[1]