案件“发改率”的含义是，经过一审法院
裁判了的案件，当事人上诉，经二审法院审理后，二审法院发回重审或改判的案件数量与总上诉案数量的比率。例如，上诉案有十宗，二审法院发回重审一宗，改判案件三宗，维持一审判决六宗，那么发改率就是40%。
现在，二审或再审法院硬性要求办案法官将发改率控制在上诉案件数量的5%以内，或者认为二审或再审的“发改率”越低越好，这必然导致上诉或再审案件审理出现“枉法裁判”，这实际上导致二审和再审已经失去了纠正“冤假错案”的功能。
为解决二审或再审根本无法有效纠正“冤假错案”这个问题，应该通过制定“发改率”越高越好这样的考核办法作对对二审或再审法官进行考核。
同理，对抗诉或申诉，也应该有诸如这样“发改率”越高越好这样的考核纠错办法。
只有这样，法院的审判监督或检察院的法律监督，才可能做到互相监督、互相制约而不是沆瀣一气、官官相护。
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