食物权是基本人权，无数第三世界国家正为本国的粮食自主权而抗争，菲律宾人民反对黄金大米的斗争就是其中一例。
黄金大米问世于2000年初，当时被挺转科学家吹捧为“能拯救数百万人的大米”，不过黄金大米的问题越曝越多：亩产下降、β-胡萝卜素的含量过低，对环境和人体健康存在潜在风险。2008年，黄金大米的支持者违反科研伦理，在中国湖南利用儿童进行人体试验，随后遭到世界各国的谴责。目前，拥有黄金大米的先正达公司虽然放弃了商业计划，却仍把商业产权牢牢抓住手上，并试图在菲律宾等国继续推广种植。
今年4月18日，菲律宾法院
裁定商业推广黄金大米违宪，菲律宾农民获得了法律上的胜利，有力维护了本国的粮食自主权。为了反对他们的胜利，英国《卫报》屈从于转基因支持者的观点，断言群众方案落后不可行，还将农化巨头视为救世主。
对此，菲律宾农民与科学家发展联盟（MASIPAG）发表了公开信，揭露《卫报》的不良用心。本号将此公开信译出，以让更多读者看到菲律宾人民自己的声音。
翻译｜开心的甲鱼、胖头鱼
图片来源：MASIPAG
《卫报》一直致力推动科学公正且有影响力的新闻报道，为底层发声，我们【译者注：即菲律宾农民与科学家发展联盟】对此深表敬意。然而，《卫报》最近关于绿色和平组织以及菲律宾高等法院对黄金大米禁令的裁决的两篇文章都未能遵循它的新闻操守：其中一篇名为《观察者观点：转基因大米可以挽救成千上万人的生命，反对它是错误的》，而另一篇名为《对转基因大米的封杀“导致数百万人丧生，并导致儿童失明”》。[1]
菲律宾农民与科学家发展联盟(MASIPAG)成立于1985年，是一个由500多个农民组织、非政府组织和科学家组成的农民领导网络，一直致力于支持农民管理遗传和生物资源，掌握农业生产和相关知识，以及对生物多样性进行的可持续利用。我们无法接受《卫报》所传递的错误信息和带有偏见的主张——这些主张破坏了我们的共同愿景。
《卫报》的文章罔顾大量的科学证据，也无视菲律宾农民丰富的本地文化实践，而屈从于黄金大米支持者的观点，否认了富含维生素A的天然作物在防治维生素A缺乏症(Vitamin A Deficiency, VAD)方面的功效——这些都是可行的、由人民主导的解决方案。
此外，这些文章对我们的本地解决方案含沙射影，认为其落后、不具规模、脱离实际和缺乏科学性，还将企业走狗捧为救世主。这些论断的措辞居高临下，且歪曲事实。
一
让我们菲律宾人民自己发声
菲律宾是全球18个生物多样性大国之一，拥有丰富的自然资源，包括各种富含维生素A的农作物。尽管我们拥有如此丰富的自然资源和本土的解决方案，西方和企业“黄金大米”的支持者们却在过去二十年间将转基因大米描绘成缓解菲律宾维生素A缺乏症的必要方案。然而，基于严谨、诚实的学术角度，我们应该质疑：为什么在自然资源如此富饶的环境中，维生素A缺乏症的问题依然存在？我们应该从内部探寻原因及解决方案。
从历史上看，过去的几个世纪里，殖民者侵占了菲律宾的土地，并践踏了我们的本地知识体系，使得我们的粮食和农业主权被侵犯。这种殖民统治的遗留持续影响着我们的农业政策和实践，并最终动摇我们农业立国的宗旨。所以尽管菲律宾拥有丰富的自然资源，并具有粮食自给自足的巨大潜力，它却沦为当今最大的农产品进口国之一。由前殖民国家主导的全球自由贸易协定，也使菲律宾的本土经济长期陷入出口导向型、进口依赖型的窘境，并导致人民的购买力持续下降。另外，即使作为粮食生产者，我们也越来越难获得天然、营养丰富的农作物。
菲律宾的食物银行正在分发食品。菲律宾大约有21％的人口营养不良 | 图片来源：The Philippine Food
二
黄金大米将进一步
加深菲律宾对进口的依赖
在2022年11月举行的一次黄金大米网络研讨会上[2]，支持者声称，他们计划在2028年之前广泛种植黄金大米，种植面积将覆盖菲律宾近50万公顷的水稻种植区。据菲律宾政府统计，2023年全国水稻种植面积480万公顷，总产量为2064万吨，每公顷的平均产量为4.3吨。而黄金大米在2023年的平均产量仅为2.8吨/公顷[3]。假设这50万公顷的稻田种植黄金大米，那么现在的预计稻米总产量将仅为1828万吨。这意味着，全国稻米生产率将降低4%，即损失了75万吨。而75万吨稻米足以养活菲律宾400多万人口一整年。
菲律宾也是世界上最大的稻米进口国之一，2022年稻米的自给率仅为77%。黄金大米上市后将导致菲律宾全国大米产量下降75万吨，这无疑是个巨大的数字，预计占2023年菲律宾大米进口总量的近20％。如果黄金大米的计划继续推进，菲律宾将需要进口更多的外国大米。大米进口量的增加以及菲律宾主粮的对外依存性扩大，会对农民和消费者产生多米诺骨牌效应。人们获取基本必需品和充足营养食品的购买力会下降，进而导致贫困和营养不良，如维生素A缺乏症的爆发。
马尼拉市场售卖的本地和进口大米。“把米价降到每公斤20比索（10菲律宾比索约合1.3元人民币）”曾是菲总统马科斯的竞选口号之一 | 图片来源：The Philippine News Agency
在农业已经岌岌可危的情况下，黄金大米种子的扩散会进一步打击菲律宾的农业独立性和粮食主权。与黄金大米的杂交和混种将污染菲律宾的传统水稻品种——这些品种是原住民群体几个世纪以来留种的成果。不可逆转的基因污染将威胁我们丰富的农业遗产，包括kinandang pula、pirurutong、dinurado和milagrosa等传统稻米品种。此外，目前还没有无限期免费提供黄金大米种子的相关协议。农民最终将被迫为种子付费，对外国公司的依赖性进一步增大。种子和土地所有权是菲律宾农业的基石——谁控制了种子和土地，谁就控制了粮食；谁控制了粮食，谁就控制了权力。
鉴于菲律宾人民所处的现实困境，《卫报》应坚持其宗旨，即“以无畏的勇气追求调查性的新闻报道，为无权者发声，让掌权力者承担责任”。在黄金大米的问题上，维生素A缺乏症的发生是结构性因素引起的，需要采取综合全面的方法来解决——而《卫报》的文章没有考虑到这一点。
支持黄金大米的论调之一是，黄金大米是维生素A缺乏症的关键解决方案。对此，长期以来，菲律宾人民一直反驳：菲律宾有丰饶的本地作物，适应当地的文化和生态，能有效地防治维生素A缺乏症。如malunggay（辣木）、kalabasa（南瓜）和kamote（红薯）等作物，天然富含维生素A，且适宜本地的土壤和种植环境。这些作物本身就是菲律宾的饮食文化和农业实践的一部分。
然而，去年，菲律宾有数百吨南瓜无人问津，南瓜产量过剩已经持续了三年，但政府仍未找到解决之道。而黄金大米却得到了政府、国际水稻研究所(IRRI)和企业的广泛关注，并获取大量的资源，这严重损害了菲律宾的粮食和农业系统。
三
反对黄金大米诉讼案遭抹黑
《卫报》的文章歪曲事实，声称绿色和平组织“说服了”法院禁止黄金大米上市。尽管案件的细节已向公众披露[4]，但《卫报》就像殖民主义者一样无视当地的实情。事实的情况是，菲律宾法院“在被告的相关政府机构提交安全性与合法性的证据之前”，将会禁止黄金大米的生产。这一决定不仅仅是受到绿色和平组织的影响，而是基于原告和被告所提交的证据、证人和科学家的证词以及菲律宾宪法条文。
宣告胜诉的海报 | 图片来源：MASIPAG
具体而言，菲律宾法院认为监管机构没有进行任何实际实验来确保黄金大米的长期安全性。相反，他们仅仅依赖二手文献，并根据“实质性等同”(substantial equivalence)的原则来判定转基因作物的安全性，而没有展开真正的、详尽的、独立的和积极的监测。
法院还发现，监管机构的风险评估条款过于宽泛和笼统，只依赖于公众提供的信息，而没有主动地进行检测活动。我们的法院甚至建议生物安全政策的起草者在发放生物安全许可证书之前必须满足评估时限的要求。相关评估人员和监管机构应该对这些许可证进行彻底审查和评估，而不是因为符合如《促进营商便利法》之类法律所规定的较短期限，就草率签发许可证。
适当的监管是风险评估的重要一环，仅仅依赖科学文献未必能发现转基因的风险。因此，监管机构有必要对可能存在的风险进行观察、识别并予以解决，履行这一义务和责任是监管机构的职责所在。
四
《卫报》的可疑企图
《卫报》文章所引用的黄金大米倡导者马丁·凯姆博士(Dr.Matin Qaim)的例子，进一步展示了科学如何被用作工具，来否认维生素A缺乏症的社会和结构性因素，从而人为制造对“黄金大米”的需求。2003年，凯姆博士在一份报告中声称，黄金大米能使亩产提高多达87%，这一数据完全基于孟山都印度分公司的数据。许多科学家已经对这份报告提出了反驳，其中，先正达的山塔拉姆(Shantu Shantaram)博士指出，这份不成熟的报告建基于不严谨的数据，不利于科学技术的发展[5]。
此外，凯姆博士的报告以及其他类似的研究忽视了重要的伦理问题，比如一些美国科学家在中国秘密进行的黄金大米喂养试验[6]。这项试验的结果在2012年的《美国临床营养学杂志》上发表，但后来被揭发，无论是家长还是国家的监管机构都未被告知该试验及其潜在风险。作者伪造了批准文件，导致该论文在2015年被撤回，且主要作者被禁止在两年内进行人体研究。《卫报》的相关记者应对此丑闻如实报道[7]。
五
对尊重和认可的呼吁
“对转基因大米说不” | 图片来源：MASIPAG
《卫报》故意将菲律宾反对黄金大米商业化的机构和个人统称为“当地农民”，这在我们看来是为了压制菲律宾的机构为健康和环境权利而斗争的声音。我们敦促《卫报》尊重菲律宾人民的自主权和知识。我们需要用整体性的思维来解决维生素A缺乏症问题，将其视为一个结构性问题，而不是依赖黄金大米这样的单一技术解决方案。首推企业主导解决方案的做法，不仅打击了我们的力量，还巩固了我们必须摒弃的殖民心态。
我们的声音和故事必须被听到。菲律宾人民拥有知识和资源来直面挑战。我们已经在各条战线上竭尽全力斗争了二十多年，因为我们知道菲律宾农民和全体人民应当过上更好的生活。我们将继续斗争，因为对我们来说，稻米就是生命。我们希望《卫报》能从地方视角出发，并在报道中考虑更广泛的社会经济、政治和文化因素。
请愿者包括菲律宾农民与科学家发展联盟(MASIPAG)、绿色和平东南亚-菲律宾分部、东南亚社区赋权区域倡议组织(SEARICE)、菲律宾农民运动(KMP)、社区为本的气候变化应对网络(CCNCI)、关心儿童事务的Salinlahi联盟(SALINLAHI)，以及包括前国防部长和参议员奥兰多·梅尔卡多(Orlando Mercado)、菲律宾马尼拉大学教授作物科学家Teodoro Mendoza博士、社会评论家和关心社会事务的公民Mae Paner、人权倡导者与前国家反贫困委员会委员Liza Maza，农民Virginia Nazareno、Jocelyn Jamandron和稻谷繁育者Lauro Diego等。
参考文献：
[1]https://www.theguardian.com/commentisfree/article/2024/may/26/the-observer-view-when-modified-rice-could-save-thousands-of-lives-it-is-wrong-to-oppose-it；https://www.theguardian.com/environment/2019/oct/26/gm-golden-rice-delay-cost-millions-of-lives-child-blindness
[2]PhilRice. 2022. Golden Rice Multi-Year Deployment Timeline
[3] PhilRice. 2023. Malusog Rice Program Stats as of September 2023. Malusog Rice E-newsletter.
https://us2.campaign-archive.com/? u=831d5b3f7694549624621422c&id=86085b837d
[4]https://www.pna.gov.ph/articles/1223245
[5] Scoones I. 2003. Regulatory manoeuvres: The Bt cotton controversy in India.
Institute of Development Studies. ISBN 1 85864 511 5
[6]. Tang, G., Hu, Y., Yin, S. A., Wang, Y., Dallal, G. E., Grusak, M. A., & Russell, R. M. (2012). β-Carotene in Golden Rice is as good as β-carotene in oil at providing vitamin A to children. The American journal of clinical nutrition, 96(3), 658– 664. https://doi.org/10.3945/ajcn.111.030775 (Retraction published Am J Clin Nutr. 2015 Sep;102(3):715)
[7]. Qui. J. 2012. China sacks o cials over Golden Rice controversy. Nature.
https://www.nature.com/articles/nature.2012.11998
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