农民何去何从

农民何去何从

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  中华人民共和国是工人阶级领导的,以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。

  在漫长的革命岁月里,农民阶级和工人阶级并肩作战,为社会主义国家的诞生留下了鲜血和汗水,也确定了国家主人翁的地位,摆脱了压迫,分到了土地,走向充满光明的未来。

  农民阶级得到了什么呢?

  上世纪后半程,中国经济虽有所发展,但工业基础仍旧比较疲弱,仍旧无法摆脱以农业为基础的状况,当时我国已经初步确立了仿照苏联,优先发展重工业的经济道路。而缺乏工业积累的中国,势必要农民做出牺牲,成为工业发展的支撑者和后盾。把陈云早在1950年6月中共七届三中全会上所说的:“中国是个农业国,工业化的投资不能不从农业上打主意。搞工业要投资,必须拿出一批资金来,不从农业打主意,这批资金转不过来。”自此,中国农民长达半个世纪的转移支付开始了。

  首先是人民合作社,人民公社时期,农民以农具,耕牛,土地入股,参与农业合作社。人民公社的时候,农民产的粮食是不能自己决定吃多少的,首先要上交国家的公粮,然后留下各种储备粮和种子,余下的粮食批给每个人每天定量的口粮,剩余的就是余粮,就要上交了。

  农民没有任何收入,生产队年底会有分红。是按工分来计算的。但是这一项也不是纯收入。还要扣除全年分配的口粮费用,人口少的家庭。年底分红甚至是负数。

  大量农民在一年内几乎没有任何进账,只能通过种植少量蔬菜和养殖少量家畜家禽,进行售卖供应日常的消费。生活极其艰苦,那时的农民如果被招工,得以吃上“商品粮”。都会邀请亲朋好友进行庆祝。

  1978年实行包产到户,农民生活得到显著改善,公粮的缴纳也发生了变化。包产到户后的公粮分为平价粮和议价粮两部分,平价粮是强制缴纳的,每年规定时间必须缴纳一定数量的粮食到粮站去,粮站的人会验收,并以非常低的价格收购。如果粮食不合格,则不予收购,交不出的话需要交一笔相当不菲的差价代替。缴出平价粮之后,如果还有粮食,就可以卖给粮站了,叫议价粮。

  而且还有各种纷繁的税收,农业税、公益金公积金、村提留、义务工、乡统筹、林业税、 计生费、屠宰税等等。农民压力依然巨大,在农业发展缓慢的时代,农业积累的转移对农民的伤害是空前的,依然不为农民阶级所能承受。

  2004年3月,在十届全国人大二次会议上,温家宝总理在政府工作报告中宣布,自2004年起“逐步降低农业税税率,平均每年降低1个百分点以上,五年内取消农业税”。自此,新中国走上了将具有2600年历史的“皇粮国税”彻底废除的伟大进程。

  在建国后的近50年时间里,两代农民,但劳动剩余几乎被全部收缴,用于国家的工业化进程。农民的牺牲和奉献是巨大的。但是他们得到应有的回报了吗?

  2019年1.1亿城镇老人分配49,228亿元, 2019年1.4亿农村老人分配 3,114亿元。

  城乡居民基本养老保险领取待遇人数16,068万人,支出 3,355亿元。

  城镇职工基本养老保险领取退休人员12,762万人,支出51,301亿元。

  数据来自《2020年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》在城镇,与强制退休相匹配的养老金制度已相对完善,但在农村,新型农村养老保险制度(新农保)于2009年才初步建立,覆盖了农业和非农就业的农村居民;2011年推行的城镇居民养老保险制度覆盖了非正式工作的城镇居民,包括小型私企职工和自雇人员。上述两项养老保险于2019年合并为城乡居民基本养老保险。相比于城市职工养老保险,城乡居民基本养老保险的参与率和领取待遇标准都不够高,而且新农保的领取不要求停止工作。

  2023年全国城镇离退休人员14196万人,基金支出63757亿元

  全国领取城乡居民基本养老保险实际领取待遇人数17268万人,基金支出4613亿元

  数据来自《2023年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》

  现实中就是拿基本养老保险的1亿多人还达不到拿退休金的1亿多人的1/10。

  当今的农村中,农村老人完全不能依靠国家发放的基本养老保险生活,几乎完全依靠子女供养。农民阶级在付出近半个世纪的全部积累之后,再一次站到了价值分配的洼地。

  而且从另一个角度讲,农村对城市的转移支付除了道德上的问题之外,对社会发展也构成了一定影响,对农民阶级积累的收缴,间接导致中国农业发展错过其发展的黄金时期。也导致了农民阶级的消亡,中国农民阶级已陷入发展不佳和人口外流的恶性循环。近20年,农民数量大幅度减少,2022年底,中国人口总数达到14.11亿,其中乡村人口下降至4.91亿,占全国总人口的34.8%。年龄不断上移,据农业农村部固定观察点对两万多户农户的观察,我国务农一线的劳动力平均年龄在53岁左右,其中60岁以上的务农劳动力占到了1/4。

  土地流转面积不断扩大,集约化经营趋势明显。随着资本介入和农村户口的迁移,农村的土地权力正在从农民阶级的手中流走,流入种粮大户和农业公司手中,也许这就是中国工业化和现代化进程中农村篇章的最后一幕,想起1950年土地改革的那面红旗,令人唏嘘。

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