Embed below code to your site
台海局势高度紧张的时候,“美国在台协会”台北办事处在其官网解密两份来自38年前的电报,用意颇深。
一份是美国对“八一七联合公报”的解释,与美国对台军售有关。
美国在台协会自己对这份电报做了一个解读,称电报中的立场意味着,“对台军售的性能和数量将完全取决于中国所带来的威胁”。
换句话说,美国对台军售完全是中国的错,美国可是一点责任都没有。
呵呵。
第二份文件,是所谓的美国对台“六项保证”,具体说就是:美国未同意设定终止对台军售的日期;未同意就对台军售议题向中华人民共和国征询意见;不会在台北与北京之间担任斡旋角色;未同意修订“与台湾关系法”;未改变关于台湾主权的立场;不会对台施压,要求台湾与中华人民共和国进行谈判。
意料之中,这对民进党当局不啻于一剂强心针。
电报公布后,台“外交部”随即发声明,“对美方展现对台湾安全的坚定承诺表达由衷感谢”。
那么,这两份电报到底什么意思呢?为什么会选在现在公开?华盛顿到底打什么盘算?这些既是我们关心,也是必须要搞清楚的。
1
或许是为了让信号传递得更明显,美国国务院亚太助理国务卿史达伟在出席智库研讨会时逐字念出所谓对台“六项保证”,说“保证”至今仍有效。他还声称,近40年来,美政策一直以“与台湾关系法”、中美三个联合公报以及里根总统对台“六项保证”为指导。
值得一提的是,说这番话的同时,史达伟还说,这个最新举动并非政策转变,而是在一个中国政策框架内进行的一系列重大调整之一。
这句在台湾看来多余的话,却是史达伟要向中国大陆画出的重点:美国不想跨越红线。
当然也不敢跨越。
岛内舆论今天围绕“六项保证”有不少解读和议论,一些人认为这是美国表现力挺台湾,反制大陆的手段。甚至有媒体引述美国国防部前助理部长薛瑞福的话说,这代表华盛顿有意为相关政策“一锤定音”。
这真是想多了。
不妨先来看看美国政府搞出这场“解密”的原因。刀哥觉得,从美国方面看,这一是出于打压中国大陆的战略需求,并将台海紧张局势的“锅”甩给大陆;二是试图转移矛盾和注意力,扭转特朗普不利的选情;三是美国现在经济乏力,挑动紧张局势以售卖军火是一种惯用套路。昨天“解密”的两则文件,都有“军售”的内涵。
从台湾方面看,“解密”的直接动因是近日蔡英文开放美猪美牛进口。台当局都这么晃尾巴了,美国当然得给块肉吃。
但这块肉已经快馊了。
按照美国国务院前助理国务卿罗素的说法,对台“六项保证”一直都是一个“公开的秘密”。
其实,它连秘密都不是。
它是里根时期一个完全私下的“保证”,但之后渐渐地开始半公开,到了2016年有一个大的提升,当时美国参众两院通过了“共同决议案”,里面就已经将“六项保证”诉诸了文字。当时台湾绿媒就为此兴奋了一把。
之后,我们也能在新闻中不时见到美国又对台重申“六项保证”等表述。
“六项保证”从不公开、半公开走向了公开,从非正式,非官方走向了正式和官方,早已不是什么秘密了。
而且在执行层面,美国几十年来应该算是践行了所谓的“六项保证”。
2
那这场故作隆重的“解密”到底是要传达什么信息?
前美国驻台湾代表包道格说,这个最新举动很大程度上似乎是作秀。他说,“我猜测,史达伟和美国政府想要看起来强硬……所以他们正在接近中国的红线,但仍然不愿意越过。”
美国的中国问题专家葛来仪解读,这将突显美国与台湾双边关系的重要性,并表明美国是可靠的合作伙伴,但这不意味着美国将放弃一个中国政策。
看来,连一些美国人都认为,它的象征意义和姿态性要远大于的实际意义。薛瑞福的那种 “一锤定音”论调,是将其意义无限拔高了。
另一方面,再提“六项保证”肯定是美国对大陆以及对台政策的一次倒退,所谓“六项保证”不仅违反中美三个联合公报,也同样违反了一个中国原则。
面对这次倒退,我们怎么办?
要看到,这还是美方切香肠的一种尝试,它还没有切到我们的底线和红线。
但这种招数的恶毒之处在于,美国就是想要通过这一次次行动激起我们的愤怒和反制。如果我们的反应过大,它就会借机对外声称,是中国大陆在挑事,中国大陆是“和平的威胁者”。
既甩了锅,又抢占了道义制高点。
在这方面,我们不能上当,谴责和反制当然都要有,不过,相对于跟美国围绕这些问题缠斗,把自己建设得更好是我们更为紧迫的任务。
3
除了再次宣示“六项保证”,史达伟还宣布启动新的美台“经济与商业对话”。
美国在台协会随即发表相关新闻稿,并强调“美国将台湾视为重要的战略伙伴”。
话说得很漂亮,估计菜菜子心里也感到熨帖,她迅速在脸书发帖,要和美方“共创双赢”。
可惜啊,在华盛顿那里,哪有什么和台湾的双赢,不过是民进党当局交完保护费后给的一点点甜头。
8月28日,菜菜子不顾岛内反对,绕过“立法院”宣布放宽含瘦肉精美国猪肉和30月龄以上美国牛肉进口。
要知道,就牛肉及猪肉市场准入议题,美国已经对台施压了近10年。
陈水扁都抗住华盛顿压力了,而马英九时期,民进党还搞出过占据“立法院”议场主席台五天四夜,以阻止国民党通过美牛进口的事情。
谁曾想,菜菜子今天不惜出尔反尔,居然从了华盛顿。
前美国在台协会台北办事处处长杨苏棣曾说过,“美牛不是科学问题,也不是健康问题,而是政治问题”。他早就断言,蔡英文“已经抗拒不了来自美方的政治压力”。
确实如此。
民进党当局眼里只看得到美国老大哥的笑开怀,而忘记了台湾猪农将首当其冲利益受损,民众的健康也可能被牺牲。
如果这还不叫“出卖台湾”,那什么才是呢?
这还没算上台湾对美的积极军购。
华盛顿这两年对台军售明显放宽,多项军购相继进入付款高峰,岛内财政问题日益吃紧。粗略估计,明年应付款的重大军事投资额度将比今年高出476亿元新台币,林林总总算下来,财政缺口将近300亿元新台币。
有台媒称,“最慢下届‘总统’任内,就会爆发周转问题”。
一些湾湾的觉悟也是无敌。
有人在媒体上堂而皇之地讨论,台湾到底能为美国做什么?除了上面提到的开放美猪美牛和军购之外,还特别提到可以更积极地配合美国印太战略。
看着蔡英文当局这么殷勤,美方自然投桃报李,于是乎,它帮助蔡当局制造出一系列“外交”节节胜利的假象。
比如捷克参议院议长维斯特奇尔今天刚在湾湾喊出“我是台湾人”。听的人挺嗨,但只不过是维斯特奇尔之流为自己捞取的一点政治资本而已。
比如美国卫生部长阿扎访台,这事还跟台湾开放美猪美牛扯在了一起。
有台媒披露称,阿扎就是生产瘦肉精的老板,他说的“关心台湾”其实是把美猪卖给台湾人。
再往前追溯,就是蔡英文就职时美方的高规格祝贺、蓬佩奥多次谴责国际组织排除台湾,以及美国国会通过“台湾旅行法”、“台北法案”等多项友台法案。
看起来很热闹,蔡当局也是很有点自鸣得意,觉得台美关系从政治、国防安全、公共卫生合作、国际空间全面深化,现在通过美猪美牛和经商对话,经贸这块也补上了。
4
在一些人眼里,美国给了台湾满满的“安全感”,现在的台美关系可谓是40年来最佳。
真是这样吗?
对不起,所谓的台美友好或者合作,不过都是些一吹即破的泡泡,谈不上关系的实质性提升。
说白了,华盛顿就是说了几句漂亮话,做了几个象征性动作,就赚得盆满钵满。民进党方面呢,想拉美国老大哥给自己搞的“台独”撑腰壮胆,也如愿了。
不过,如果美台铁了心就是想要进一步提升关系,它们还有很多牌可以打。可见的一段时间内,台海不会消停。
现在不好预测美台“切香肠”式的挑衅会进行到哪一步,尤其是现在正处于美国大选期间,不知道美国会搞出什么“十月惊奇”。
如果往极端了猜,蓬佩奥会不会趁着访问亚太“顺路访台”,或者邀请蔡英文访美,到国会演说什么的,再或者“五眼联盟”的其他成员会不会效仿华盛顿,也来个高级官员访台?
美国随意妄为的对外政策正变得愈发危险,对中国大陆而言,此时需要保持最高度的警惕。
同时也要明白,台海局势如果失控并走向最终的军事摊牌,美台的底气都比我们弱。大陆的军力已经能够在台海形成局部优势,而且一个中国的道义优势和中国人民捍卫国家统一的坚定意志一直在起着重要作用。
最后,想诚恳地跟台湾老百姓说一句,真该警惕被“台独”势力带到万劫不复的深渊里了。