近日,在美国得克萨斯州爆发的边境危机依然没看到结束的迹象。
这场因为非法移民问题引发的州政府与联邦政府激烈冲突,令美国各界担忧。美国人担心的主要几个问题包括:
第一,得州州政府与联邦政府的对峙,以及共和党主政的25个“红州”团结一致支持得州,是否会让美国滑向“内战”?第二,得州现在爆发的边境危机根源是什么?第三,这场对峙会不会导致美国出现宪政危机?
最近这几天来,“美国内战”成为国际新闻最热络的词,起因就是非法移民这个导火索。
(得州州长阿博特1月5日的表态)
美国联邦政府和得克萨斯州政府在有关边境问题上爆发了非常严重的冲突。得州州长阿博特将得克萨斯州国民警卫队调到美墨边境,试图用武力手段阻止非法移民,拜登政府认为得州州政府有违宪和越权的嫌疑。
一时之间,关于“美国爆发内战”的传闻沸沸扬扬。美国真的会走向分裂或内战吗?
得州州长、共和党人阿博特下令在本州境内的美墨边境设置刀片刺网,起初目的可谓简单——阻止移民非法涌入得州。但联邦政府很不满,最高法院裁决联邦政府有权拆除障碍物。
阿博特也非等闲之辈,立刻搬出宪法自证师出有名。在大选年的背景下,得州边境危机在媒体渲染下产生了一些轰动效应。
而实际上,双方的对峙并未导致实质性的兵戎相见,从美国舆论风向看,目前官方似乎有意让局势降温,但美国老百姓仍有点看热闹不嫌事大的感觉。美国媒体称,一场预计至少70万人参加名为“夺回边境”的抗议活动即将举行。
更为关键的是,美国前总统特朗普也介入此事。几天前,他在集会上公开表示,自己非常赞赏得州对抗拜登当局的做法。同时,有议员主张由共和党控制的“红州”与由民主党控制的“蓝州”进行“国家离婚”。
移民问题是美国几十年来最具政治分歧和最复杂的问题之一,进入2024年后,面对临近的大选压力,共和党各州更希望利用移民问题来不断地削弱民主党的选情,从而公开、彻底地与拜登政府对峙叫板。
但这更不利于问题的解决。
俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫也趁机表态,“得克萨斯人民共和国”的前景变得越来越真实,美国可能面临无法解决的宪法危机,并将长期陷入民间对立的深渊,这是美国霸权削弱的又一例证。
(美墨边境得州部分的非法移民,士兵们也拿移民没办法)
非法移民这事民主党与共和党有分歧,所以相关政策一直在严格封锁和睁一只眼闭一只眼之间左右摇摆。
民主党认为,移民可以增加多元化,能增加劳动力,对自己的票仓有利,而且可以稀释得州这个共和党票仓的影响力,所以尽可能地为非法移民大开方便之门。
民主党认为移民无论合法还是非法,虽然有一定弊端,但总体于己有利,还能用“美国本就是个移民组成的国家”来搪塞。
共和党就不一样了,认为非法移民太多,严重冲击美国底层的就业岗位,消耗南部地区共和党州的资源预算,而这些州正是共和党的基本盘,长此以往肯定会影响选票。
更为重要的是,2023年10月,据统计美国的非法入境人口已超过本国出生人口数,共和党人当然坐不住了,纷纷指责民主党政府纵容非法移民,是在“人口置换”,以后美国“国将不国”。
特别是得克萨斯州,作为大多数非法移民的第一站,很多人就留在了得州,也难怪这次得州州长会采取如此有争议的手段,毕竟“受害”最深。
美国与墨西哥的边境有加利福尼亚、亚利桑那、新墨西哥和得克萨斯四个州,为什么得克萨斯州会成为“最大受害者”,这就要从美墨边境地区的地形来说了。
(只有得州东部才有较为平缓的地势)
美墨边境全长3200公里,从太平洋到墨西哥湾,不是高山就是荒漠,自然条件很恶劣,城市地区虽然有,例如加州南部的圣迭戈,但城区意味着更加严密的监视,也不适合“走线”(即非法移民步行偷渡进入美国)。
这么看下来,也只有得克萨斯州东部一段相对平缓的地带,既没有荒漠阻隔,也没有城区严阵以待的警察和移民局,于是便成为非法移民和非法移民中介趋之若鹜的地方。
民主党为了选票不择手段,得州人可不想自家成了“难民营”。
州长阿博特在指责拜登政府是“蓄意不作为”后,出动国民警卫队在边境拉起铁丝网,用武力阻止非法移民进入,但民主党有的是办法,最常见的是法律手段。
联邦政府向最高法院起诉得州政府,要求判决得州政府在边境采取的措施是违法的,理由是边境非法移民的执法权应当归属联邦政府所有,这就是为什么华盛顿说得州政府有违宪和越权的嫌疑。
(加州、亚利桑那和新墨西哥的南部地形都很恶劣)
美国采取的联邦制,规定总统与州长在法律上是平级的,并非中国人理解的大一统条件下的隶属关系。
不同的是,根据宪法总统和州长职权范围不同,因此很少出现行政决议上华盛顿和地方有冲突的现象。
当然,现实没有那么非黑即白,现实的复杂性和变化性也需要美国官方随之变化。比如这一次经过艰难审议,9位大法官以5:4的结果,裁定得州政府违法,边境执法权归属联邦政府。
可是得州的“红脖子”们似乎并不在意这个判决结果,而且“自卫”主张也不为过,所以尽管赢了官司,但拜登政府还是松口了,允许阿博特“在必要时可以关闭边境”,但在收紧边境政策上却并未有实质性的让步。
所以,这场拉扯还会无休止地进行下去,直到2024大选决定谁来当总统,才有可能在联邦层面改变边境政策。
(红色为支持得克萨斯州的25个共和党州)
至于更玄乎的“内战”,是因为阿博特在裁决出炉后改口,宣称得州正在被非法移民“入侵”,他作为州长,当然有权根据宪法保卫得州。
他这个观点得到了25个共和党州的联名支持,包括特朗普也发声支持阿博特,表示如果自己当总统只会派更多联邦军队支持得州。
有人在社交媒体上还透露,这25个共和党州还宣布派出国民警卫队支援得州,约400辆悍马、72辆布雷德利步战车和48门M109自行榴弹炮已进入得州——这个数量几乎可以与乌克兰近一年来得到的美国援助相比。
论战争潜力,得州也丝毫不怵。
坐拥大批军工企业和高科技企业,洛马公司制造F-22和F-35的工厂,雷神公司制造导弹的工厂,美国陆军最大的基地,经济规模仅次于加利福尼亚州等等......
还有装备精良的国民警卫队,爱枪精神浓厚且悍不畏死的得州牛仔们,可以说得州在理论上来说有用武力保卫自己的能力。
(得州国民警卫队在边境拉起铁丝网)
不过,如今看似剑拔弩张,但“美国内战”也仅限理论上有可能,因为从现实来看,国民警卫队远远不能和美军正规军相比。
更重要的是非法移民并非不可调解的问题,双方争论的焦点也仅仅是如何处理非法移民。
哪怕是大嘴巴的特朗普,他的发言也只是看似高调,实则并未有激进的言论,所以说是“内战”,其实准确点说应该是“内斗”,这才是符合美国政治现状的形容词。
非法移民问题有没有可能成为美国人的“灰犀牛”?
这个可能性还是存在的,按照得州政府的统计,在拜登的失控边境政策下,短短3年内就有超过600万人次非法移民跨越南部边境,这个数字超过了美国33个州的人口总和。
这是相当可怕的规模,足以动摇美国社会的形态。
上一次美国内战就是因解放黑奴而起,那么下一次的内战不会因移民而起?