刘飚|《毛泽东时代研究》第十二章 媒体传播与社会舆论

　　我们知道 ，人类的“认知 ”，包括对社会价值的评判 ，都是对这个处在不断变 化中的世界因果关系的有效理解 。任何一个观念 ，人类如果需要将其有效表达出 来 ，成为合作体的共识 ，是需要通过一种特定的技术来实现的 ，需要通过诸如语 言 、文字 、视频这样一些工具才能有效实现 。对于人类知识大厦的有效搭建而言， 这些工具是目前人类建立起对这个世界理解的基本技术手段 。如果将观念视为一种 形而上的存在 ，那么语言 、文字 、视频就是一种形而下的技术 。即人类将观念化为 他们直观听觉里的声音信息 ，从而将观念从一个人的嘴里传播到另一个人的耳朵 里

　　第一节 传播及基本分类

　　传播是一种社会性传播信息的行为 ，是个人之间和集团之间以及集体与个人之

　　间交换 、传递新闻 、事实 、意见等信息的过程 。传播活动随人类的产生而出现 ，远 古时代的人们用手势 、刻木 、接绳等原始方式来传递信息 。后来 ，人们学会了用语 言 、文字来进行交流 ，开始了第一次传播革命 ， 即由非语言传播转变为语言传播。 语言的出现 ，丰富了人类的交往 ，使传播活动有了一个明显的飞跃 。但语言传播有 其局限性 ：一是空间限制 ， 即只能局限在人际传播的范围内 ；二是时间限制 ，语言 转瞬即逝 ，有关信息只能靠个人记忆保持 。第二次传播革命 ，是以文字出现和造 纸 、印刷术的发明为特征 。这是比口头声音语言更适宜保持与理解的形象语言 。以 电子为媒介的传播革命被称为第三次革命 。从一九二五年第一个实验电视的出现迅 速发展到闭路电视 ，从数字计算机到电子计算机 ，从电话到通讯卫星 ，从一九五七 年人类发射第一颗人造地球卫星到现代社会最新的传播媒介 ，“信息高速公路 ”把 人类带进了信息时代 ，使传播活动产生了前所未有的高速性和准确性 ，人类已进入 了“现代传播 ”的时代 。这就要求我们：

　　第一，了解传播的基本模式，即美国著名社会学家、政治学家哈罗德·拉斯韦尔 提出的一个被誉为传播学研究经典的传播过程的文字模式，“一个描述传播行为的简便 方法 ，就是回答下列五个问题 ”：“谁（who）？ 说了什么（says what）？ 通过什么渠道 （through what channel）？ 对谁（to whom）？ 取得什么效果（with what effect）？”一是 传者指传播信息的人或机构。它具有收集信息、加工制作讯息、选择传播渠道、收集 与处理反馈信息等职能。二是信息指传者所传递的内容。它包括用以表达对人与事物 的判断、观点、态度以及情感。三是传播途径指信息传递的方式和渠道。它可分为口 头传播、文字传播、形象化传播、电子媒介传播、综合性传播等。四是受者指信息通 过各种途径所到达并被接收的个人或群体 ，大量的受者称为受众。受者有对信息选择 的主动意向 ，也可以各种方式向传者发出反馈信息。其选择或接受某一信息是受其心 理因素支配的 ，受者的心理特点往往具有求新、求真、求近、求奇、求乐、 自尊等。 五是传播效果指受者在情感 、思想 、态度和行为等方面发生的反应 。效果体现在知 识、行为是否改变 ，可分为四层次 ：知晓信息、信念认同、态度转变、采纳行动。

　　第二 ，改进思维方式 。信息高速公路是 Computer（电脑）、 Communications （通信）、 Content（信息内容本身） 三者的结合 ，具有数字化（智能化）、 网络化、 信息化特征和竞争性 、全球性 、综合性特点 。信息高速公路运载的大流量信息和可

　　供无限选择的创造空间 ，能使我们的视野无比开阔 ，我们的思维得以跨越时空 ，尽 情地延伸与拓展 ，有利于形成非线性系统思维方式。

　　非线性思维方式是一种创造性思维方式 ，它完全打破了传统思维的线性逻辑而 显示出横向度的跳跃性思维 ，击一下键就能调出其他文本或返回文本 ，我们还可以 参与进去 ，改变原有的顺序和结构 ，增添新的创意 。而以往那种平面 、僵化的思维 模式与表达方法 ，极大地限制了人的思维 ，妨碍了人们去创新 ，使人们自觉或不自 觉地以线性 、一维或二维的思维方式去分析 、认识与把握世界 ，把世界看得一成不 变 ， 以致与现实世界相背离。

　　现代信息流的高节奏 、多样化特征 ，现代传媒的非线性 、系统性结构要求我们 以敏捷而活跃 、开放而创新的思维迎头赶上 ，游刃其中 。在信息高速公路营造的网 络世界中 ，通过数字化交织起各种各样错综复杂的关系 ，展示出各种各样生动鲜活 的图景 。所以无论是作为信息的传播者还是接受者 ，抑或是传播 、接受兼而有之的 网民 ，都应学会运用全新的思维方式——非线性系统思维方式分析问题 、认识问 题 、处理问题 ，这样才可能跳出一隅之地 ，站得更高 ，看得更远 ，才有可能运用整 体观 ，避免片面性 ，最终确立科学的认识观。

　　第三 ，更新传播观念。信息高速公路将传统的时间观念击得粉碎 。在信息高 速公路上 ，人们既无地位悬殊之忧 ，又无时空相差之虞 ，大家都是“地球村 ” 的 “村民 ”，同在一个时空之下 ，彼此是平等的 ，也是自由的 ，是独立的 ，又是合作 的 。正如未来学家 《第三次浪潮》 的作者阿尔温·托夫勒所说 ：“每一个新兴的文 明 ，都不仅改变着人们处理日常生活的时间 ，并且还改变了人们对时间的观念。” 信息高速公路将世界各国联在一起 ，使各地的生活节奏日趋一致 ，各地的时空概念 走向统一 。信息高速公路所到之处 ，谁也不能用殖民者的眼光来看待任何网民 ，平 等有序的网上秩序将是平等有序的世界秩序的前奏。

　　二十世纪的科学家运用计算机技术 ，实现了真正意义上的“用时间消灭空间 ” 的梦想 ，修改了一个世纪前的时空概念 。 由此看来 ，随着时代的变化和科学技术的 进步 ，更新传播观念势在必行。

　　从传播的基本方式来看 ，可分为人际传播与大众传播两类 ，而后者则正是形成 社会舆论的主流媒体的职能所在。

　　人际传播又称人际交流 ，是人与人之间的一种直接的信息沟通的交流活动。 这种交流主要是通过语言来完成 ，也可以通过非语言方式如动作 、手势 、表情、 信号（包括文字和符号） 等 。其特点： 一是人际传播简便易行 ， 不受机构 、媒 介 、时空等条件限制 。二是人际传播中交流双方可互换角色 ，不断接受信息和发 生信息 ，反馈及时 ，交流充分 。三是人际传播有益于提高传播的针对性 ，便于视 情调整传播策略 ，发挥传播技巧 。 四是人际传播速度较慢 ，一定的时限内传播的 范围与人数有限。

　　大众传播是指职业性信息传播机构和人员通过广播 、电视 、电影 、报纸期刊、 书籍等大众媒体和特定传播技术手段 ， 向范围广泛 、为数众多的社会人群传递信息 的过程 ，它是社会舆论形成并加以传播的重要途径 。其特点 ：一是传播者是指职业 性信息传播机构和人员 ，并需要借助非自然的传播技术手段 。二是大众传播的信息 是公开的 、公共的 ，面向全社会人群 。三是大众传播信息扩散距离远 ，覆盖区域广 泛 ，速度非常快 。四是大众传播对象为受众多 ，分散广泛 ，互不联系 ，只能从总体 上大体确定 。五是大众传播（互联网除外）很难互换传受角色 ，信息反馈慢 ，且缺 乏自发性。

　　与此同时 ，社会舆论与社会价值评判的联系也非常密切 ，后者通常需要通过传 播作为媒介来完成 。从一定意义上讲 ，传播是手段 ，形成社会舆论并得出客观的社 会价值评判是目的 ，社会价值评判往往是大众判断的结果 。这样 ，社会价值评判往 往寓于社会舆论之中 ，而社会舆论的形成正是由口头传播 、文字传播 、形象化传 播、网络（互联网与手机信息等）传播等四种最基本的传播方式决定的。

　　第二节 社会舆论的形成与作用

　　舆论作为一种制约人类社会行为的方式 ，它是伴随着人类社会的诞生而产生 的 。在社会生活中 ， 每个人都能感受到舆论的存在 。那么 ， 到底什么是舆论呢？ “舆 ”：众 、众人的意思。《梁书·武帝纪》 中曰 ：“行能臧否 ，或素定怀抱 ，或得之 舆论。”其中“舆论 ”即公众的言论 ，或公众的意见 。它是公众关于现实社会以及 社会中的各种现象 、问题所表达的信念 、态度 、意见表现的总和 ，具有相对的一致

　　性、持续性和强烈程度 ，能对社会发展及有关事态的进程产生重大影响。

　　舆论是一种社会意识 ，它在社会中的“生命历程 ”大约包括 ：酝酿 ， 即生成阶 段 ；经过传播在一定范围扩散开来 ，形成公众意见 ；产生影响 ，完成舆论目标。它既 是一种民意的表达 ，也体现着一种精神力量 。一般说来 ，舆论的形成基于对个体意 见的加工和一定社会因素的影响 。社会的精神生产机构是社会舆论的加工厂 ，一定 的社会集团运用自己掌握的宣传工具 ，如广播、电视、报纸、书刊、网络媒体等 ，通 过赞扬并肯定一些人和事 ，否定或抨击另一些人和事 ，从而形成一种无形的 ，但对 人们的言行起着制约或规范作用的精神力量 。因此 ，新闻传媒在舆论的形成 、传播 和引导方面更是具有突出的地位 ，常被看做是社会舆论的传声筒和放大镜。

　　当然 ，历史的经验告诉我们 ，任何时候都必须由主流新闻媒体来把握与主导社 会舆论 。那么什么是主流新闻媒体呢？新华社《舆论引导有效性和影响力研究》课 题组的研究成果表明 ，判断主流新闻媒体有六条标准：

　　1、具有党 、政府和人民的喉舌功能 ，具有一般新闻媒体难以相比的权威地位 和特殊影响 ，被国际社会 、国内社会各界视为党 、政府和广大人民群众意志 、声 音、主张的权威代表。

　　2、体现并传播社会主流意识形态与主流价值观 ，在我国即是社会主义意识形态 和与之相适应的价值观 ，坚持并引导社会发展主流和前进方向 ，具有较强影响力。

　　3、具有较强公信力 ，报道和评论被社会大多数人群广泛关注并引以为思想与 行动的依据 ，较多地被国内外媒体转载、引用、分析和评判。

　　4、着力于报道国内外政治 、经济 、社会 、文化等领域的重要动向 ，是历史发 展主要脉络的纪录者。

　　5、基本受众是社会各阶层的代表人群。

　　6、具有较大发行量或较高收听、收视率 ，影响相当广泛的受众群体。

　　反映舆论 、引导舆论并实行舆论监督是新闻媒体的重要职能 ，对其重要性绝不 可低估 。作为上层建筑重要组成部分的社会意识形态工具之一 ，它应当与建立在经 济基础之上的社会管理机构相适应 。它是由社会占统治地位的物质生产关系所决定 和所派生出来的精神生产关系的反映 ，它还包括政治思想 、法律思想 、道德 、宗 教、艺术等形式。

　　毛泽东就曾经说过 ，“凡是要想推翻一个政权 ，先要制造舆论 ，要搞意识形 态 ，搞上层建筑 ，革命如此 ，反革命也如此。”（《毛泽东全集》 第 45 卷 230 页） 我们不妨回顾一下前苏联主流媒体在葬送这个曾一度强盛的超级大国时所起的恶 劣作用。

　　前苏联的变化的确经历了一个由量变到质变的渐变过程 ，它最终导致的是社会 主义制度的崩溃 、苏联共产党的瓦解和苏维埃联盟国家解体的历史悲剧 。而在这之 中 ，苏联新闻媒体的失控和错误的舆论导向 ，不能不说是一个很重要的因素 。戈尔 巴乔夫一九八五年当政后不久 ， 即提出所谓的“新思维 ”，主张“毫无保留 ，毫无 限制的公开性 ”，媒体也就逐渐转向失控 。有关批判社会主义经济和政治体制 ，谴 责斯大林 ，为自由派人物鸣冤叫屈的材料充斥各种出版物 ，真真假假 ，是非难辨。 随着许多非正式组织的出现 ，各种政治观点 ，甚至反共 、反社会主义的观点 ，也经 常见诸报端 ，社会主义被描绘得漆黑一团 。特别是一九九〇年六月戈尔巴乔夫批准 的 《新闻出版法》， 宣布“舆论不受检查 ”之后 ，便彻底自由化了 。许多报刊在某 些“ 民主派 ”头面人物的控制下 ，充当了反共反社会主义的急先锋 ，而共产党掌握 的一些报刊对此非但不作反击 ，反而在许多问题的宣传上与之相互唱和。

　　舆论工具的失控及其反历史唯物主义的宣传 ，带来了一系列严重的政治后果：

　　一是打击了苏共传统派 ，支持了资产阶级民主派 。舆论工具按照戈氏等人定的 基调 ，把全国一千八百万各级党政管理干部说成是改革的阻力 ，大加诋毁和鞭挞， 致使许多真正的党的好干部声誉受损 ，无法工作或被以各种方式赶下台 。而另一些 报刊却把资产阶级民主派的野心家说成是改革派而妄加吹捧 ，为他们歌功颂德 ，使 其得以爬上领导岗位 ，篡党篡国。

　　二是歪曲历史 ，全盘否定斯大林 ，诋毁列宁 ，否定社会主义制度 ，攻击共产 党 。这些报刊不顾十月革命后 ，苏联在帝国主义国家的包围下成长壮大 ， 由一个贫 穷并相对落后的帝国迅速发展为唯一可与美国抗衡的世界性大国这一事实 ，连篇累 牍地发表文章 ，否定苏联人民的历史成就 。把过去的七十年说得一塌糊涂 ，认为十 月革命搞错了 ，带来了“灾难 ”，说社会主义制度是“兵营式共产主义 ”，骂共产党 是“党阀专制 ”，攻击斯大林是“暴君 ”“刽子手 ”，批判列宁的暴力革命理论 ，认 为列宁的社会主义在一国首先胜利的理论是“左倾 ”，而列宁主义是社会主义理论

　　错误的根源 。后来 ，甚至发展到推倒列宁塑像和叫喊撤销列宁博物馆 、拆除列宁墓 的地步 。这在几乎都未亲身经历过十月革命的苏联人民中间造成了极大的思想混 乱 。人民的精神支柱没有了 ，许多人的共产主义信念动摇了 ，共产党员抬不起头， 成百万的党员退党 ，群众中滋生了历史虚无主义 ，宗教观念乘虚而入 。 由于外部与 内部的原因 ，共产党人威信大大降低 ，这就导致了无政府主义的蔓延和各种领导机 构的瘫痪 。既然社会主义缺少生机与活力 ，许多人认为就应该抛弃它 ，而去寻找其 他的发展模式。

　　三是煽动民族主义 ，支持民族分离 。“公开性 ”促使全国许多地方出现了以民 族为特征的非正式组织 。他们利用传播媒体煽动民族主义情绪 ，鼓动民族分离 ，加 剧了民族之间 、加盟共和国与联盟中央之间的矛盾和对立 。以一九八八年初为争夺 纳戈尔诺—卡拉巴赫自治州归属为起点 ， 民族冲突不断发生 。至一九九〇年三月立 陶宛宣布独立 ， 民族分裂之风愈刮愈烈 ，最终导致联盟国家的解体。

　　当然 ，苏联的解体和东欧的巨变 ，最根本的原因是这些国家的经济停滞不前甚 至倒退 ，人民生活水平长期没有得到根本改善和提高 ，甚至是以牺牲人民物质文化 生活水平为代价 ，去大搞军备竞赛和对外扩张 。经济上不去 ，人民生活水平提不 高 ，就无法显示出社会主义制度的优越性 ，社会主义吸引力必然削弱 ，从而产生信 仰危机 、信任危机 ，这是促成前苏联的分裂与和平演变的内在因素 ，但社会舆论的 外部作用也不容忽视 。这一历史教训告诉我们：

　　第一 ，舆论工具能有效发挥社会控制功能的作用 ，对社会舆论的公正性和重 要性作出必要的符合历史发展客观实际的社会价值判断很有必要 ，执政党要有所作 为 。就舆论的社会功能而言 ，舆论是实施社会控制的杠杆 。在现实社会里 ，大众传 播媒体往往会把社会中发生的重要事件 、重要的社会变化的信息传递给社会成员， 同时也把公众就此形成的舆论传递给社会决策阶层 。舆论不仅能反映危机 ，也能预 示危机 。社会成员可以从社会舆论中获得超越自身直接经验的有关环境信息和周围 世界的运行状态 ， 以及所属的社会群体对社会的认知 、态度 ，并据此对社会施加影 响 。社会成员广泛参与社会管理 ，主要就是通过参与舆论传播实现的 。从社会的决 策阶层来说 ，他们可以通过舆论的反馈获知社会危机所在 ， 了解危机程度 ，为决策 提供准确的依据 。在现代社会中 ，社会决策不可能是少数人智慧的产物 ，而必须是

　　在准确把握社会整体意识的基础上制订出的政策 、法规 。决策者必须倾听大多数社 会成员的意见 ，洞悉人心所向 。无视社会成员意愿的决策本身就是对社会系统的破 坏 。为达到社会控制的目标 ，决策者们可以在反馈的基础上对社会系统的各要素、 各层次进行协调 ， 同时又着力引导社会舆论的前进方向。

　　我们衡量社会舆论的标准不能仅仅根据表面的现象 ，也不能机械地把“人民的 声音就是上帝的声音 ”这样原本正确的命题当做教条 ，而必须根据社会系统的整体 目标 。例如 ，现代社会无不崇尚科学 ，但由于教育还未跟上科学的步伐 ，相当部分 的公众还不能正确区分科学和伪科学 ， 同时 ，社会某些个体囿于狭隘的眼界还会滋 生出某种非理性的情感和情绪 。这些显然是与社会系统的整体目标相违背的 。 因 此 ，必须正本清源 ，及时引导 。此外 ，人们常常忽略这样的事实 ， 即公众舆论也有 被滥用的可能 ，公众舆论还有可能因信息渠道不畅而被曲解 。凡此种种都表明及时 廓清各种非主流、非真实的社会舆论也是非常必要的。

　　第二，必须重视社会舆论的引导作用。在现代社会 ，大众传播是舆论形成的重要 途径 ，它经常能体现出一种对社会舆论的引导作用。传媒对舆论的引导主要是通过报 道中隐含的意见倾向 、评论中表达的立场观点来实现的 。在社会舆论形成过程中， 分散的公众成员在发表意见时会受到从众心理很大制约 ，处于避免被孤立的很自然 的想法 ，也会自觉不自觉地受到占优势地位的多数意见的影响或左右 。这种对于外 界优势多数意见的感知 ， 主要来自大众传媒 。 由于传媒的意见传播具有公开 、广 泛 、持续时间长 、声势浩大等特点 ，在社会意见中具有独特的权威性 ，这是媒体意 见独有的 、很难被超越的优势 ， 因此也很容易形成主流意见。受众在感知外界意见 时 ，往往将其视作多数意见，从而遵从、附和于媒体的有意识的引导。当然，舆论导 向既有正确与错误之分，也有传播者自觉或不自觉地在进行某种舆论引导的区别。

　　所谓错误的舆论导向 ，就是对一个时期社会舆论 、社会行为 、社会心理 ，能够 产生错误引导和影响作用的社会舆论 。譬如在积极推进社会主义市场经济体制改革 的今天 ， 曾被视为谬种的“拜金主义 ”经某些媒体有意无意地渲染 ，特别是社会存 在的巨大影响 ，又“佛光 ”重放 ，大款 、大亨 、大腕被当做崇拜的偶像 ；金钱 、别 墅 、宠物被视作是辉煌人生的象征 。它鲜明地体现出一种奢靡之风正在污染着社会 环境 ，污染着社会主义的人际关系 。面对这一社会背景 ， 中央人民广播电台曾于一

　　九九三年春末连续播出记者述评 《拜金主义要不得》《再谈拜金主义要不得》 等文 章 ，它犹如空谷传音 ，在整个社会引起了强烈的反响 。人们普遍认为其论点切中时 弊 ，旗帜鲜明 ，说出了人民群众所共同关注的问题 ，道出了人人心中有之 ，而口中 未言的话 。文章针对一个时期以来 ，某些媒体不惜笔墨大肆渲染某些明星 、大款如 何生活与消费 ，宣扬下海就能捞大钱之类 ，予以直率地批评 。文章指出 ：艰苦奋 斗 、克勤克俭才是中华民族永远值得骄傲的传统美德 ，要警惕拜金主义对青少年的 侵蚀 ，要培养青年一代为民族前途与祖国未来而艰苦创业的奉献精神 。佳作既出， 不少新闻媒体纷纷转发 。它鞭挞了社会丑恶现象 ，强化了反对奢靡的声音 ，有利于 社会舆论的改善 。当然 ，我们对拜金主义的批判不可能一蹴而就 ，对它不仅需要拿 起批判的武器 ，更需要武器的批判 。 由此 ，我们可以看到 ，舆论引导对人们认识 观 、价值观 、世界观形成起所的重要作用 。就一般而言 ，两者之间有着相当大的一 致性 ， 因为社会主流意识能直接影响并调控人们的思想行为。

　　江泽民曾经强调 ：“历史经验反复证明 ，舆论导向正确与否 ，对于我们党的成 长 、壮大 ，对于人民政权的建立 、巩固 ，对于人民的团结和繁荣富强 ，具有重要的 作用 。舆论导向正确 ，是党和人民之福 ；舆论导向错误 ，是党和人民之祸。” 当 然 ，舆论导向也有不同的分类及层次性 ，如政治导向 、思想导向 、经济导向 、消费 导向 、生活导向 、行为导向 、知识导向等等 。我们在这里主要是讲防止政治导向上 出错误 ， 即在重大政治性问题上直接错误的引导 ，譬如像前苏联某些媒体那样在大 是大非问题上丧失原则性 。我们要防止的首先是这类重大政治性的导向错误 ，但也 不能忽视其他非政治性的导向 ，有些导向虽然是非政治性的 ，但对人们的思想 、意 识 、世界观很可能产生重大影响 。还有的可以从非政治性的转化为政治性的 ， 比如 美化西方腐朽文化和生活方式等等 。又如由于我们片面地否定重义轻利的传统道 德 ，过分强调物质利益 ，必然造就现实社会以耻为荣者多了起来 。 比如赖债不还， 本属泼皮行为 ，但在某些人那里 ，其理不直气却甚壮 。难怪人们要呼唤耻辱感 ，要 追究某些媒体的舆论导向错误。

　　第三 ，要注重发挥社会舆论的监督作用。舆论监督是指舆论主体在法律所赋 予的权力范围内 ，运用各种传播媒体并采用多种形式 ，表达和传导有一定倾向的议 论 、意见及看法 ， 以实现对社会运行中偏差行为的矫正和制约 。它是民主监督的一

　　个重要方面 ，是社会民主的必要环节 ，被人称之为是“ 除了立法 、司法 、行政之外 的第四种社会制约力量 ”。舆论监督的对象是一切权力 ，其重点是权力组织和决策 人物 ，对权力组织的监督包括对决策过程的监督和对决策效果的监督 ；对决策人物 的监督包括对决策人物产生的监督和对决策人物行为的监督。

　　我们所说的新闻舆论监督是指公民享有依法运用新闻传媒充分发表意见 、建议 和呼声 ，表达自己意志的权利和自由 ；享有对国家和社会事务实行舆论监督的权利 和自由 。它实质上是人民的监督 ，是党和人民群众通过新闻舆论对各级党政机关的 工作及其他工作人员 ， 以及对社会事务实行监督 。任何国家的新闻舆论监督 ，都离 不开那个国家的历史文化传统 、经济发展状况和社会制度 。我国的新闻舆论监督， 从社会主义初级阶段的实际出发 ，植根于发展社会主义民主政治和安定团结的政治 局面 ， 以建设富强 、民主 、文明 、和谐的社会主义现代化国家为目标 ，推动中国特 色社会主义的经济 、政治 、文化 、社会 、生态“五位一体 ”的建设 。这是新闻舆论 监督的出发点和归宿 。离开了这个最大的实际 ，就没有真正的新闻舆论监督可言。

　　社会舆论监督可以在一定程度上体现并集中社会各个群体的意愿及其有待实现 的期望 。例如执政党和政府机关如何才能做到清明廉洁 ，腐败怎样才能得以惩治。 它也一直是社会舆论关注的热门话题之一 ，人们把它当做是关系党和国家生死存亡 的头等大事来对待 ，其对于社会安定 、经济发展乃至改革进一步深入都关系极大。 在新旧体制交替 ，法治尚未健全完善之时 ，社会舆论作为一种最广泛 、最直接的监 督形式 ，应加强对社会重大政治活动 、政府决策及高级公务人员施政活动的监督， 这才符合党中央关于把惩治腐败的重点 ，放在领导机关和领导干部身上的要求。

　　为了确保舆论监督报道朝着正确的方向发展 ，我们要努力培养自己的辩证思维能 力 ，掌握报道策略。要按照“出以公心、针砭时弊，解决问题、有利工作，增进团结、 维护稳定”的要求，认真把握好度 ，防止炒作。对于各种人民内部矛盾，要采取“与人 为善”的态度 ，分析要中肯、客观、辩证。要自觉维护新闻的真实性原则 ，依法进行 舆论监督 ， 同时要注意掌握好传播范围 ， 尚未核实的特殊情况可以通过内部参考刊物 向高层反映。总之，要力求做到“揭露的现象是消极的，所起的作用则是积极的”。

　　当然 ，要让社会舆论监督正常地进行 ，也需要具备相应的条件 ：其一 ，要建立 健全完善的新闻工作制度 ，充分发扬民主 ， 向受众如实地提供有关事实真相 。其

　　二 ， 由新闻传媒收集汇总出的情况应该是经过慎重周密调查的 ，能充分反映人们的 各种意见 ，供评判 、抉择 。其三 ，要确保社会传播渠道的畅通 ，确保下情上达 ，上 情下达 ，让群众充分讨论 ， 自由地表达意见 。总之 ，我们应当高度重视社会舆论的 真实表达 ，要根据社会总体目标引导社会舆论 ，对正确舆论进行强化 ，对错误舆论 加以抑制 ，要引导社会舆论朝着有利于实现中华民族伟大复兴事业的方向发展。

　　第三节 社会价值评判的口头传播

　　口头传播是社会价值评判中历史最久远而又变易性最大的传播方式 ，它是一种 经口头流传的人际传播 。在没有大众传媒的古代 ， 当政者比较在意民间的各种歌谣 和流言 。因为这些看似无意 、十分诙谐辛辣的歌谣 、传言往往是民间情绪的真实表 现 。据历史文献记载 ，我国从周朝开始就有“采风 ”之说 。天子和诸侯要求那些孤 寡老人 ，在采诗官的带领下 ，摇着木铎 ，深入到田间地头采集老百姓心口传唱的各 种歌谣 ，去“ 了解舆情 ”，以观民间风俗和执政的得失 。这大概是中国最早的社会 价值评判及其传播方式。

　　如今 ，虽然已进入信息化时代 ，但口头传播仍然有着它一定的活动空间 。它那 种“ 面对面交流 ，有问有答 、有来有往 ，信息交流比较充分 ，信息反馈比较及时， 可以减少误解 、增加互信与共识 ”的传播优点 ，是其他的传播方式所难以替代的。 一方面它往往能最真实地反映舆情 ，反映人们即时的思想动态 ；另一方面它又最容 易成为各种流言与谣言生存的载体 。因为在口头传播过程中 ，信息内容很难保证原 封不动不走样 ，而是肯定会发生变异 ，或添枝加叶 ，或删繁就简 ，甚至难免歪曲变 形、无中生有。

　　口头传播一般在大众媒体难以正常发挥作用的时候或者地方显得更为活跃 。试 以众口相传的所谓“八三四一 ”之谜为例 。八三四一部队是一支被西方政治家和军 事观察家称之为“红色御林军 ”的忠诚部队 ， 同时也是一个曾以保卫毛泽东和中共 中央领导人为特殊使命的神秘部队 。一个时期以来 ，有关“八三四一部队 ”番号的 来历曾有种种传说 ，其中以毛泽东受启示于京郊香山老道士而将警卫部队命名为最 广 。某些权威媒体也从中推波助澜 ，所谓“毛泽东八十三岁的寿辰 ，执掌党政军最

　　高权力四十一年 ”之说也掺杂其间 ，甚至有人据此荒谬地推定毛泽东真正懂“ 易 学 ”，是以一部《易经》夺得天下的“神人 ”。

　　事实的真相究竟何在呢？ 据时任公安部第九局（中办警卫局副局长）兼中央警 卫团团长的当事人张耀祠披露 ：一九五三年五月初 ，到职后的张耀祠 ， 同中央机关 其他同志一道 ，奉命以中央警卫师一团为基础 ，组建中央警卫团 。该团的前身是延 安时期的中央警备团的底子 ，干部比较老 ，经过几天时间的工作 ，一千多名干部战 士选调齐全 ，按编制组建起来后 ，报告了总参谋部 。后由总参谋部决定 ，按照编制 序列 ， 中央警卫团的代号为八三四一部队 。部队有了代号 ，机关对外联系工作 ，干 部战士写家信 ，与亲朋好友通讯往来 ，都用八三四一部队的这个代号 ，不准用中央 警卫团的番号对外 ， 以利保密 。这支部队的建制是归总参谋部 ，警卫任务归中央公 安部第九局领导 。六月九日上午在中南海团部召开排以上干部会议 ， 由张耀祠宣布 中央警卫团成立 。六月二十二日下午在中南海东八所召开全团军人大会 ， 中央办公 厅主任杨尚昆 、公安部副部长徐子荣 、中央警卫师政委张廷桢 、公安部第九局局长 汪东兴参加了会议 。这支部队誓死保卫党中央和毛主席 ，做到了“五个忠于 ”，即 忠于党 、忠于毛主席 、忠于祖国 、忠于人民 、忠于职守 。建国以来一直没有发生过 重大政治事故 。“八三四一 ”部队的真正来历由当事人亲自叙说才真实可信 ， 口头 传播所添加的神秘之说乃不攻自破。

　　再以“非典 ”疫情的传播报道为例 。二〇〇三年春节前后 ，广东最早发现“非 典 ”患者 。从第一例到疫情迅速扩散 ，从医护人员被感染到少量病人死亡 ，从家家 闭门“ 防非 ”到市民大规模抢购白醋 、板蓝根 、食盐 、大米等医药和日常生活物 资 ，媒体的一些“保守 ”做法导致了种种被动 。当二月十日《羊城晚报》 首次发布 “广东发现非典型肺炎病例 ”新闻时 ， 已是传闻四起 ，“小道消息 ”不断 。据广东媒 体调查 ，此前市民有关“非典 ”的信息来源有百分之八十是从手机短信 、互联网和 人们口头传播获知的 。好在权威媒体迅速站到了“抗非 ”的前沿 ，用大量而又准确 的报道很快遏制了传闻和谣言 ，稳定了人心 。从心理学角度来讲 ，传媒对突发性重 大传染疫情的报道 ，可能会暂时引起部分人群的恐慌情绪 ，甚至造成一些不利于政 府形象的“负面影响 ”。但作为负责任的新闻媒体 ， 只有切实把事件的真相告诉民 众 ，才能用大量正确的舆论引导人 。这样做一方面满足了人们的知情权 ，另一方面

　　可以提高人们对信息的辨识和运用能力 ， 同时也就不会给各种“小道消息 ”提供传 播的空间和滋生的土壤。

　　对现实社会政治现象的认识与社会价值评判也往往存在这样一个问题 。 比如 讲 ，我们有的新闻媒体所着力营造的“媒体舆论场 ”和人民群众“ 口头舆论场 ”之 间 ，有时就不太衔接 、交合面小 ，对人民群众口头舆论中的正确部分 ，新闻媒体及 时给予肯定和支持不够 ；对一些模糊甚至错误的认识 ，新闻媒体解释和疏导不够； 对一段时间出现的影响社会稳定的错讹流言 、传闻 ，新闻媒体澄清力度不够 。实践 证明 ：两个“舆论场 ”重叠的部分越大 ，新闻媒体引导社会舆论的针对性和实效性 就越大 ， 吸引力和感染力就越强 。因此 ，新闻媒体要“ 以正确的舆论引导人 ”，就 必须认真研究人民群众的喜怒哀乐 ，研究人民群众的愿望和要求 ，研究人民群众对 中央的理论 、路线 、纲领 、方针 、政策以及重大决策的态度 ， 以便从中触摸到社会 跳动的脉搏 ，从而实现“媒体舆论场 ”和“ 口头舆论场 ”之间的最大重合度。

　　当然 ， 口头传播对于人们的社会价值判断的影响力 ，在一定的条件下仍然起着 很重要的正面作用 ， 即所谓“金杯银杯不如老百姓的口碑 ”，只有广大人民群众真 正参与的社会价值评判才能成为真实可信的口碑 。如上个世纪九十年代初期发生在 山东水泥厂的千人捐资十万元奖励厂长一事就很有说服力 。事情的起因是来自于 这个厂职工对厂长的口头传颂 。该厂是国家投资近亿元 ，年设计生产能力五十五万 吨的中型企业 。 自投产之日起至一九九〇年的近二十年间 ，年年完不成生产任务， 累计亏损达两千万元 。 自一九九〇年三月 ， 由职代会民主推荐 ，张才奎出任厂长兼 党委书记后 ，发扬“ 老传统 ”治厂 ，厂兴人和 。厂领导一班人吃苦在前 ，享受在 后 。谈到张厂长的工作干劲 ，群众形象地赞誉为“早七晚八 ，星期天白搭 ；早六晚 九 ，节假日没有。”打窑皮是水泥厂最苦最累的活 ，而厂长却常常与工人一样冒着 窑内高达摄氏七十多度的酷热 ， 同窑操作 ，挥汗如雨 。谈到关心职工 ，厂里把先后 购进的六百套煤气罐 ，首先用于解决一线工人的需要 。并明文规定 ，企业的小轿 车 ，首先要满足职工看病及红 、 白喜事等需要 。就连职工越冬的取暖煤 ，也是厂长 和其他干部拉着小车挨家挨户送上门 。论奖金分配 ，厂领导却全厂最低 ，仅及一线 工人的三分之一左右。

　　这样一来 ，就大大激发了职工为企业大干快上的积极性 ，调动了企业兴旺的内

　　在动力 。 自张厂长任职当年起 ，年年超额完成任务 ，一九九二年实现利税和利润， 分别比上年增长两倍与四倍 ，职工人均收入四千五百元以上 。职工们发自内心地赞 扬说 ，“我们厂长张才奎 ，率领职工战‘ 山水 ’；企业兴旺职工富 ，厂长奖金微其 微 ；我们出钱奖厂长 ， 略表职工一片情。”职工主动“献奖 ”给厂长 ，这在今日确 不多见 。据统计 ，献的奖金少则五十元 ，多则五百元 ，金额达十万零六千七百九十 八元 ，签名献奖者一千零八人 ， 占全厂职工总数的百分之九十五以上 ，这样才是真 正做到了有口皆碑！ 面对全厂职工自掏腰包奖励厂长之举 ，张才奎表示只领心意不 收钱 。这种发自人们内心的拥戴与社会价值评判 ，才应是共产党的领导干部所应该 追求的。

　　当今之际 ，随着先进科学技术的普及与运用 ，一种比口头传播更具影响力的传 播形式早已产生 ，这就是“手机短信 、微信 ”。发送手机短信 、微信已成为人们日 常生活的一部分 ，尤其是年轻一代发短讯 、微信跟对话一样频繁 ，故而被称之为 “拇指一族 ”。近年来 ，我国每月发送手机短信 、微信都多达数千万亿条 ，“短讯、 微信加口头传播 ”可以在很短的时间内 ，形成一个强大而又广泛的舆论场 。因此， 我们应当理性地对待在人民群众中广为流传的批评性意见 ，它是导致社会不稳定的 破坏因素的一个重要释放口 ，有助于社会的稳定 。倘若我们容不得人们的批评监督 和对社会中不良现象 、丑恶现象的抨击 ，那它就会在民间以口头传播 ，尤其是运用 短讯 、微信的方式进行传递 ，这种口头传播乃至超越口头传播的短讯 、微信就会累 计形成一股巨大的破坏力 。反之 ，如果我们能经常有意识的披露一些社会上客观存 在着的不良现象 、丑恶现象 ，在对一系列问题的揭露与解决中 ，让人们看到即使眼 前有许多委屈或令自己不满意的地方 ，但还能看到希望 ，知道这个社会仍有一种正 义存在 ，有一种公理存在 。 因此 ，我们要重在疏导 ，决不能干“ 防民之口甚于防 川 ”的蠢事 ，一个健康的社会总是会把希望给予这个社会中的每一个人。

　　第四节 社会价值评判的文字传播

　　文字传播目前仍是社会价值评判中一种最主要的传播方式 。作为通过文字的印 刷并以纸张为载体的书报刊等同其他传播方式的媒体相比 ，具备便于携带 、便于阅

　　读 、便于查阅 、价格便宜等独有的特点 。即使将来网络传播 、便携式多媒体等新技 术 、新媒介可以完全取代报纸等传统印刷媒体所独有的特点 ，人类对报纸等传统印 刷媒体的依赖 、依恋及其千百年来形成的线性阅读的习惯 ，也不可能在一朝一夕就 彻底改变 。从习以为常的对印刷品的线性阅读方式转变到对互联网络 、多媒体等的 超媒体阅读方式 ，至少也将需要花上一代人的时间 。 目前 ，书报刊等印刷媒体所具 有的优势还表现在：

　　一是良好的传播信誉和社会影响力。报刊作为第一大传播方式 ，历史悠久， 这本身就是一种优势 。一家报纸经过几十年 ，甚至上百年的运作 ，能够得以生存和 发展 ，说明它已具有一定的传播信誉和社会影响力 。人们信任它 ，愿意从它那里获 取信息 ， 了解意见 ，证实观点 ，寻求心理平衡 。特别是当发生重大意外事件 ，社会 出现动荡 ，各种思潮混杂不清 ，政治形势变幻莫测的时候 ，人们总是习惯于从自己 长期信赖的权威媒体上去获取关于事态发展真相的准确 、全面的信息 。这种“权威 依赖 ”心理将使包括网民在内的许多人今后还会把报刊作为其接受新闻信息的主要 来源之一。

　　二是及时开发的深度报道优势。人们需要新闻 ，不只是需要了解有关事件发 生状态 、过程和结果的信息 ，还需要了解有关这一时间发生的背景 、原因及未来 趋势的信息 。这方面报刊在同广播 、 电视的竞争中便已注意到 ，并做了很大努 力 ，及时开发了大量解释性 、调查性 、分析性和评述性的深度报道 ，受到了广大 读者的欢迎。

　　三是得天独厚的人力资源优势。许多报刊在长期的运作过程中 ，为了事业的 发展 ，不断招揽人才 ，逐渐拥有了一批新闻业务和经营管理的骨干队伍 ，这是今后 同其他媒体竞争 ，实现进一步发展的重要保障。

　　此外 ， 尚有长期积累的信息资源优势 ，逐年积累的财力 、物力资源优势等 ，这 些都是印刷媒体在相当长的时间内仍将继续发挥媒体传播主导作用的基础。

　　当然 ， 报纸等印刷媒体在形式上不可能一成不变 。它必须借鉴和吸取新技 术 、新媒介的长处 ， 以适应新形势的需要 ，否则就可能很快地被淘汰出局 。印刷 报纸将逐步转变为 “ 电子报纸 ”，这是媒体发展的一个大趋势 。报纸在力图保持 其特有的便于携带 、便于阅读 、便于查阅等优势的同时 ， 主动运用数字化 、多媒

　　体 、液晶显示等新技术 ， 以崭新的媒介形式——便携式电子报纸出现 。在如今的 电子报纸中 ，新闻信息的联结不再仅仅是线性的 ，而是网状的 ；新闻报道与写作 的文本结构不再仅仅是线性文字的 ， 而是超文本结构的 。所谓 “ 超文本结构 ”， 就是文本的构成 ，不仅有文字文本 ，而且有声音文本 、图画文本 、动画文本直至 影视文本 。在超文本结构中 ，新闻报道中的每一个关键人名 、地名 、时间 ，甚至 每一个词语 、每一个句子都可以联结另一个声音文本 、图画文本 、动画文本或影 视文本 。人们可以通过这种超文本结构 ，在力所能及的范围内既有声有色 、声情 并茂 、图文并茂地又全方位地 、历史地 、客观地报道新闻事件和现实生活。

　　不过 ，多媒体写作和超文本结构仍然是以文本写作与结构为基础的 ，在学习 和掌握多媒体写作和超文本结构的同时 ，不但不能丢弃而且必须加强对文本写作 与结构的训练 。但是 ，多媒体写作和超文本结构则空前提高了媒体工作者乃至大 众媒体客观 、真实 、立体地报道新闻事件和反映现实生活的能力与质量 。它既是 信息时代对媒体工作者提出的崭新素质要求 ，也是媒体工作者在新世纪面临的严 峻挑战 。 当然 ， 现在的信息传播新技术 、新媒介发展真可谓 “ 日新月异 ”“一日 千里 ”，如今的电子报纸已经开始构建数字式 、多媒体 、 网络化等新技术 、新媒 介的优势 ，不仅将充分继承和发扬印刷报纸便于携带 、便于阅读 、便于查阅等特 点 ，而且具有时效性强 、容量大增 、易于检索 、交互沟通 ，缩短采编 、录入 、制 版 、印刷 、发行周期 ，节省纸张 、油墨 ，节省运输 、发行人力 ，减少环境污染等 诸多优点 ，能更好地满足读者的需要。

　　文字的印刷传播虽然不如形象化传播来得真切而有实感 ，但较之口头传播它显 示出诸多长处 ，尤其是传播者自身的素质将得以充分展现。

　　第一 ，真情强烈的传承性。与口头传播者着眼于事物的新奇 、有趣 ，往往带 有较大的随意性不同 ，真情实感才是文字传播的基础 ，只有发自内心的评述 ，才能 真正做到文以载道 、字以言情 ，经得起时空转换的检验 ，也才有必要经过文字记载 得以流传 。著名作家浩然在纪念毛主席《在延安文艺座谈会上的讲话》 发表四十周 年时写下 《永远追随着这面光辉旗帜》 一文 ，尽管在当时因诸多原因未能公开发 表 ，但如今读来仍觉得句句实话 ，是其人生与艺术的经验和教训的深刻总结 。恰如 浩然自己坦诚所述 ：“小文的确写得不很精彩 ，但它表白了我的真实信仰 。人们的

　　信仰并非一朝一夕形成 ，也不可以由于偶然的外界的什么人 、什么力量 ，一讨厌、 一反对 ，就能够改变得了 。信仰决不同于赶行市的青菜 、萝卜 ，新的就一定比老的 新亮、值钱 … …”

　　我们不妨摘录其中三段话以窥其豹 ：“只因为有了毛泽东文艺思想 ，一群从半 封建半殖民地旧中国走过来的 ， 曾经被剥夺了上学读书权利的工农后代 ，才能够不 仅拿起笔来写自己的生活 ，说自己想说的话 ，而且成名成家了——光凭这一点 ，我 们就感恩戴德 ， 同时才更加坚定了对毛泽东文艺思想的信仰与拥护。”

　　“ 纪念 《讲话》 发表十周年的时候 ，我整整二十岁 ，在当时的河北省会保定， 我买到一本 《讲话》， 一遍又一遍地阅读 ，亲聆毛泽东同志的教诲 。给我指路 ，给 我志气 ，给我智慧 ，给我为之献出青春与生命的决心和力量 。以后我努力地照《讲 话》 精神为人为文 ，学懂一点 ，就实践一点 ，不断地取得一些进步 。到了纪念《讲 话》 发表二十周年的时候 ，我这个农民的后代 ，终于迈进文学大门 ， 出版了小说 集 ，还有意识地在那一年动手写我的第一部长篇小说。”

　　“我个人的经验与教训时时警告我 ，每走一步 ，都不要忘记‘文艺为什么人 ’ 这个根本问题 。为人民大众写作 ，为推动时代前进写作 ，会吃苦 ，会流汗 ，会牺牲 一些个人的东西 ，但所取得的点滴成绩 ，都是高尚的 ，都是人格与生命的胜利 。为 自己的名利而投机取巧地写作 ，为发泄个人不健康的情绪而对人民和社会不负责地 写作 ， 即使碰巧碰上‘好运 ’，即使名噪一时 ，荣耀一时 ，也是卑下 、可耻的失败 者 ，甚至是历史和时代的罪人。”

　　第二 ，理性评述的一贯性。与口头传播者着眼于对事物的感性认识不同 ，文 字传播者往往能坚持以科学的态度认识历史 ，不图一时之“轰动效应 ”而辱没自 己 ，立足于对事物的本质把握 ，并把它看成是对自身职业道德的追求 。一生曾遭受 多年政治迫害的著名文学家丁玲 ，晚年是如何表达她对毛泽东及其文艺理论的一片 挚情呢?

　　一九八二年丁玲访美归来谈观感时 ，笑着说 ：“在美国 ，他们有些人开始对我 抱很大的希望 ， 以为我这个受了迫害的知名人物 ，在国外‘ 自由 ’的空气中 ，一定 会发一点牢骚 。然而我的讲话太出乎他们所料 ，使他们大大地失望了。”她平静而 坚定地说 ：“我的世界观和创作思想是一贯的 ，前后一致 ，没有动摇过。”

　　八十年代初 ， 丁玲曾接受过美 、法 、意 、苏 、匈等国驻北京记者的采访 。 这位斯大林奖获得者七十六岁高龄的丁玲同他们作过一次生动的对话 ， 不妨照 录如下：

　　记者：您如何看待毛主席《在延安座谈会上的讲话》 ?

　　丁玲：这篇讲话很有价值 ，作家应该到工农兵群众中去 ，如果不去接触他们， 不去理解他们 ，只写自己一个老圈子、小圈子 ，那有什么值得可写的呢?

　　记者：共产党执政以来你老挨整受苦 ，你为什么还相信共产党?

　　丁玲：不是共产党错了 ，是一些人错了 ，一些思想错了。

　　记者：您对毛主席的看法 ，与过去三十年的看法相比有无变化？

　　丁玲：每个人都可能有变化 ， 由于环境、条件不一样 。我与毛主席在抗日战争 时比较接近 ， 当时革命条件非常艰苦 ，毛主席引导大家抗日 ，大家都佩服他 。我在 《太阳照在桑乾河上》 再版前言中写道 ：“我写书时像一个战士喊着毛主席冲向战 场。”后来有人问 ，你现在是否还有这种感情 ，我说毛主席是伟大的 ，没有毛主席 就没有新中国 ，毛主席的功劳很大 ，我现在仍是这种看法 … …

　　再以著名作家刘绍棠为例 。他在 《创作杂记》 中写道 ，“我这个农家子弟生活 在乡亲父老兄弟姐妹中间 ，有如鸟投林 ，鱼入水 。在语言交流 ，审美情趣和生活习 惯上日渐农民化了 。我发现 ，不少文学作品跟占全国人口百分之八十的农民的需要 与爱好 ，相差甚远 ，隔阂很大 ，不是写给农民看的 ，也没有想过写给农民看 。 自我 局限于文人小圈子之内 ，严重脱离群众还沾沾自喜 ，顾盼自怜。”

　　刘绍棠之所以会有如此独到的见解 ，正如其本人所说 ，在十年动乱后期 ，他却 更相信毛泽东在 《新民主主义论》 中所阐述的文艺观点 ， 即民族的 、科学的 、大 众的创作方向与人民大众所喜闻乐见的艺术形式相结合 。刘绍棠错划右派问题平 反以后 ，坚决反对以辱骂毛泽东表现思想解放 ，一不是心有余悸 ，二不是政治投 机 ，三不想做忠臣孝子 。虽被斥为“认左为母 ”或“ 老观念太多 ”而不悔 ，实在 是他经过进一步深刻认识 ，更加信仰毛主席的文艺思想 。在老人家活着的时候， 中国文坛敢于写文章指出其文艺思想中“策略性 ”部分已经过时者 ，刘绍棠乃其 中一人 ； 而在毛主席逝世后 ，仍热烈赤诚地维护与实践毛泽东文艺思想的人中却 依然包括刘绍棠。

　　他曾经说过 ，对于中国的事 ，最有发言权的当然是中国人 。虽不可能异口同 声 ，却必须尊重大多数人的意见 。外国人的社会价值评判只能供参考 ，不能洋人一 鸟入林 ， 中国百鸟失音 。刘绍棠针对当时我国某些人崇洋媚外的现象严正指出 ，不 可看外国人的脸色建设精神文明 。他颇具感慨地说 ，我曾和洋人多次发生争论 ，双 方各执一词 ，存异而已 ，似乎并未结下仇怨 ，却惹得中国的崇洋者忌恨至极 ，实在 难以理解。

　　在人们看来 ，运用文字传播真正能对事物做出中肯评价的 ，恰恰是这种没有丝 毫媚骨的刚烈之士 ，而绝不是那种对海外人士持有盲目趋附病态心理的人 。那些人 一接触到外国人和海外华人就会产生自卑感 ，就会自惭形秽 ，显得人穷志短 ，丢掉 了中国“穷且益坚 ，不坠青云之志 ”的好传统。

　　第三 ，科学判断的求实性。与口头传播者往往会表现出人云亦云的特点不 同 ，思想素质较高的文字传播者看重独立思考 ，鄙视朝三暮四 ，不搞 “ 随风转 ” “跟人变 ”，“实事求是 ”是这些人评判是非时所展示出来的思想品格 。一个时期以 来 ，一些主张全盘西化的人 ， 以骂祖宗与挖祖坟 ，彻底否定民族文化与革命传统为 “ 己任 ”。他们把主张继承和发扬延安文艺传统的人视为僵化 、保守 、极左 ，一概加 以排斥与贬损 ，认为文艺上最大的禁区是 《在延安文艺座谈会上的讲话》。 一九八 四年 ，竟然到了公开发表对“老延安 ”贺敬之的访谈录也变得不合时宜 ，为便于了 解和判断 ，我们不妨将那篇文章的主要内容概述一下 ， 以辨是非：

　　（ 1）党中央从一九三五年到一九四八年在陕北领导中国革命将近十三个年头， 是中国现代史上非常重要的时期。

　　（2）大批文艺青年投奔延安 ，都有一种追求光明、奋发向上的献身革命的热情。

　　（3）延安精神实质上是一种革新精神、进取精神、创造精神。

　　（4）《讲话》 对于马克思主义文艺观的许多基本问题 ，诸如文艺为什么人服务 的方向问题以及文艺与生活 、与群众 、与革命事业的关系问题等 ，都作了深刻明确 的阐述。

　　（5）《讲话》 反复强调文艺工作者必须走同工农兵相结合的道路 ，这是繁荣文 艺事业的重要途径。

　　（6）延安的文艺成就 ，最主要的是反映了人民掌权之后新的生活 、新的人物、

　　新的世界 ，许多作品享有盛名。

　　（7）延安十三年造就了一批德才兼备的文艺战士 ，要把他们的好思想 、好作 风 、好传统发扬光大 ， 留给后一代 。就连这样一篇“ 以史为鉴 ”，“以史育人 ”的好 文章 ，居然被排斥于某重要党报门外。

　　难怪贺敬之事后仍坚定地指出 ，我们在撰写延安文艺史时 ，应根据党中央一贯 倡导的实事求是精神 ，要求提供的资料 ，论述的依据 ，必须是准确可靠的 ，要经得 起挑剔和检验 。同时要辩证地看问题 ，要把事物放在特定的历史环境和条件下 ，科 学地审视它评判它 ，按照历史本来的面目写历史 ，不能说好就绝对的好 ，一切皆 好 ；说坏就绝对的坏 ，一切皆坏 ，更不能离开时代背景苛求前人 。而应在新形势下 有所发展 、前进 ，这就是经我们独立思考而对延安那段文艺史所做出的中肯的社会 价值评判。

　　时隔七十二年后的二〇一四年十月十五日 ， 习近平总书记在人民大会堂再次亲 自主持召开有文学 、戏剧 、音乐 、舞蹈 、美术 、书法 、摄影 、曲艺 、杂技 、影视等 各领域文艺工作者参加的座谈会 。他们当中 ，既有德高望重的老艺术家 ，也有近年 崭露头角的新秀 ，真是群英荟萃 、少长咸集 。“举精神之旗 、立精神支柱 、建精神 家园 ，都离不开文艺 。当高楼大厦在我国大地上遍地林立时 ， 中华民族精神的大厦 也应该巍然耸立。”习近平强调说 ，艺术可以放飞想象的翅膀 ，但一定要脚踩坚实 的大地 。文艺创作方法有一百条 、一千条 ，但最根本 、最关键 、最牢靠的办法是扎 根人民 、扎根生活 。他再次肯定了“文艺是时代前进的号角 ，最能代表一个时代的 风貌 ，最能引领一个时代的风气。”在新的历史起点上 ，党中央召开这样一个文艺 座谈会 ，对于激励和引导全国文艺工作者 ，全身心地投入到实现中华民族伟大复兴 中国梦的宏伟事业中去 ，实在是具有重大而深远的意义。

　　第五节 社会价值评判的形象化传播

　　形象化传播是社会价值评判中一种近代才发展起来的新的传播方式 ，它主要包 括图片 、电影 、电视等 ，其感染力与吸引力显然优于其他传统传播媒体 。从某种意 义上讲 ，形象化传播方式尤其是电视电影已在影响人们对社会价值的评判中占有主

　　导地位 。尤其是电视它集声音 、画面与即时性于一体且在我国普及率高居前列 的媒体 ， 它同时也是一种深受公众欢迎的低廉的文化消费品 。 当然 ， 它也有稍 纵即逝 ， 过耳不留 ，顺序收视 ， 较难选择等不足之外（这些缺陷因数码点播电 视的出现正在得以弥补）， 在报道整体性与揭示矛盾的深度上仍难以同文字印刷 媒体传播媲美。

　　电视问世于二十世纪二十年代 ，但电视在社会政治生活中真正发挥作用则是中 叶以后的事情 。近年来在我国得以迅速发展的电视传播 ， 以其形象直观 、时效性强 占有突出的优势 。我们已经通过电视把千家万户同整个社会联系起来 ，使我国的信 息传播发生了根本性变化 ，它对于人们认识社会各种事物和观念的形成 ，都将产 生巨大影响 。早在一九八七年 ，我国第一次大规模的关于传播媒体的问卷调查表 明 ， 电视已成为大众接触率最高的媒体之一 。 当然 ， 电视的普及是一种国际现 象 ，伴随先进的数字电视技术与设备的引进 ，西方一些发达国家的电视文化对发 展中国家的文化造成了强大的冲击 。有些国家的领导人担心本国的文化价值观念 将会因电视的引进而被发达国家的商业文化所吞没 ，有的学者甚至认为随着贫富 国家之间的差距更加加剧 ，殖民化将首先借助电子和图像进行 。尽管电视创造出 了一种崭新的文化形式 ， 丰富了公众的文化生活 ， 电视的普及率也已相当高 ，但 由电视传播而引发的意识形态 、文化观念等方面的冲突却始终存在 。因此 ，抵制西 方文化 ，保护民族文化 ，这不是一个个别现象 ，而是国际现象 ，不是某家电视台的 行为 ，而应当是一种政府行为 。当然 ，这种对电视既发展又控制的趋势 ，从一个侧 面反映出国际政治的时代特点。

　　正因为电视的形象化传播具有很强的影响力 ，各国政府对这一方式的运用之妙 和控制之严 ，都是非同寻常的 。一九九一年的海湾战争开战前 ，美 、英 、法等国政 府便纷纷制定强制性的“ 战时新闻管制措施 ”，其具体做法是 ，建立联合报道组并 配备陪同军官 。美国国防部吸取韩战 、越战的教训 ，再加上对于电子媒体技术发达 的忌讳 ，甚至规定了所有战地发出的电文 、图片必须经过军方的“安全审核 ”，并 一再提出报道中不能说出士气情况 ，作战或后援的弱点 ，禁止报道伪装 、欺敌 、军 事攻击目标及情报等资料 ， 以致连照片及电视画面不得出现伤患者痛苦的模样等都 作了详细的具体要求。

　　一些摄影和文字记者试图摆脱陪同军官而独自采访时 ，却遭到美国与沙特军 官的惩罚 ，到大规模地面战争开始时 ， 已有二十四名西方记者被拘捕 。当然美国 实行战地新闻封锁也引起前线美国部队的抱怨 ， 他们抱怨说是在信息真空中作 战 ，看不到电视新闻 ，一些“敏感 ”部队禁止使用收音机 。一名士兵说 ，他一个 月只能看四次报纸 ，这 “ 快让我发疯 ”。由此可见 ，西方的 “新闻自由 ”也是与 “新闻管制 ”并存的 。故而 ，人们说海湾战场上第一个死难者不是士兵 ， 而是战 争的“真相 ”。

　　在现实生活中 ，新闻媒体尤其是形象化传播工具也常常受到“管制 ”，当然不 只限于战时 。有许多事实的真相被故意千方百计地掩盖起来 ，反映出来的仅仅是支 离破碎的片断 ，使人们很难根据已公布的材料 ，做出正确的社会价值评判 。美国政 府与新闻界在海湾战况的报道上就曾相互抨击过 ， 当美国有线新闻广播公司报道 说 ，多国部队的飞机轰炸了伊拉克首都巴格达的一家生产儿童食品工厂时 ，驻沙特 阿拉伯的美军官员立即做出反应 ，声称这家工厂实际上是生产生物武器的工厂 。与 此同时 ，连当时的美国副总统奎尔也发表讲话 ，指责新闻界对反战游行和示威 ，给 予了“过多的关照 ”。

　　正因为形象化传播能使受众产生亲临现场 、亲睹其景 、亲见其人 、亲闻其声 的感受 ，所以其感染力相当大 ， 连西方某些发达国家的政府也不敢轻视其作用。 随着东欧剧变和苏联解体 ， 电视——这种形象化传播的主要宣传工具 ，在社会动 荡和政权交替中的作用更是令人刮目相看 。美国著名的社会学家和未来学家阿尔 文·托夫勒在他的 《力量转移》 一书中甚至称电视为 “颠覆性传媒 ”。托夫勒认 为 ：“在全世界各地 ，人们在利用新的传播媒介或使用老传媒的新方法来对国家 的权力提出挑战 ，有时是推翻这种权力 。”这在相当大的程度上指的就是电视 。 他接着叙述到 ，在戏剧性的一九八九年冬天 ，开初其他东欧国家里共产党政权的 被推翻是和平进行的 。只有在罗马尼亚 ，机枪哒哒哒地进行扫射 。齐奥塞斯库的 最后行动之一是下令屠杀蒂米什瓦拉市的抗议群众 。在发生上述情况后 ，罗马尼 亚人蜂拥走上布加勒斯特街头时 ，军队同齐奥塞斯库的使人害怕的保安部队之间 爆发了战斗 。这一战斗持续了数日 ，保安部队甚至在齐奥塞斯库和他的妻子受到 即决审判并被行刑队枪决之后仍继续战斗 。此时 ，这场革命正以 《自由罗马尼亚

　　电视台》 四台为中心展开 。正当狙击手和突击队企图从革命领导者手中夺回四台 时 ， 控制着电视广播的革命领导人一遍又一遍地播放齐奥塞斯库及其妻子的尸 体 。只是在这样反复播出相关视频之后 ， 流血才停息下来 。随后不久，《纽约时 报》 宣称 ，齐奥塞斯库的独裁已为“ 电视统治 ”所取代。

　　事后法国 《解放报》 的调查报告却表明 ， 有关罗马尼亚一九八九年十二月 “集体屠杀 ” 的报道多系捏造 。西方舆论报道的在蒂米什瓦拉市发现 “ 杀人场 ”， 有四千六百三十人被齐奥塞斯库的保安部队 、警察和军队集体屠杀 ，是对事件的 “过分夸张 ”。当时 ，法国几乎所有的电视台 、广播电台 、通讯社 、报纸和杂志都 曾在显著位置大量报道了这一消息 ，并配以照片 ，其中有“母亲 ”被剖腹与婴儿 死在一起的照片 ；有双足被铁丝绞在一起 ，衣服脱光似乎是被“折磨 ”而死的男 人的照片 。这些消息和血淋淋的照片 ，对不在现场的观众和读者 ，颇具煽动性。 据调查表明 ，这样一个“杀人场 ”并不存在 ，而那些广为传播的照片 ，是从蒂米 什瓦拉市市立医院一公墓里挖出十九具自然死亡的人的尸体 ，经人工摆布后拍摄 而成的 。“母亲与婴儿 ”那张照片 ，是一个出生两个月病死的女婴和一个与她毫 不相干的 ， 比她早死一个月的一位因饮酒过度死于肝硬化的妇女拼凑成的 。据该 医院的病历材料和法医证明 ， 这些尸体有名有姓 ， 都是该市发生动乱之前埋葬 的 ，并曾做过生理解剖。

　　报道还列举了这一虚构消息的炮制与传播经过 ，炮制者为美国国务院设在慕尼 黑的专门针对东欧广播的“欧洲自由电台 ”、流亡在柏林的一名罗马尼亚作家 、法 新社 、匈牙利电视台 、南斯拉夫通讯社 、蒂市救国委员会成员等 ；其传播路线是： 慕尼黑——巴黎——布达佩斯——蒂米什瓦拉——贝尔格莱德 ，然后再经罗马尼亚 “解放 ” 电视台传向全世界 ，先后经过三天时间 。 由蒂米什瓦拉市一个小小的三十 人的示威游行 ，之所以在十五天内发展成一场全国性的动乱 ，最终导致原罗马尼亚 政府被推翻 ，其原因是复杂多样的 ，这中间媒体形象化传播的巨大作用不容忽视。 而事实的真相是 ：动乱期间 ，蒂米什瓦拉市各方死亡为九十七人 ，整个罗马尼亚只 有六百三十九人死亡 ，数百人失踪。

　　毫无疑义 ，我们在这里对社会舆论 ，尤其是形象化传播方式的重大作用看得十 分清楚 。同时它也告诉我们 ：对任何一种传播方式所表达的内容 ，都应有一个独立

　　思考 、去伪存真的过程 ， 防止在不自觉中充当谣言的随声附和者 ，注重维护社会舆 论的真实性 ，为准确的社会价值评判的形成 ，造就良好的外部舆论环境。

　　目前 ， 中国电视机的社会拥有数量和电视用户数量均占世界总数的三分之一。 据业内权威研究公司格兰研究统计 ：截至二〇一四年七月底 ，我国有线数字电视用 户达到一亿七千二百六十五点六万户 ，有线数字化程度约为百分之七十七点零八 （有线电视用户基数为2.24亿户 ，数据来源于国家广电总局）， 我国有线数字化整 体转换已步入中后期 。在我国三十一个省级行政区中 ，有河北 、新疆 、贵州 、山 西 、宁夏等十八家省级行政区及直辖市的有线数字化程度超过全国平均水平 。 电 视正面临着通过数字化从传统媒体向现代媒体转变的关键时期 。 电视机作为最普 及的信息工具和最便捷的信息载体 ， 只要安装数字机顶盒 ，就可以使家家户户的 电视机变为多媒体信息终端 ，人们通过电视机既可以看电视 ，又可以听广播 ，还 可以获取信息服务 。它既能提供公共类节目的 “ 广播 ”，又能提供专业化 、个性 化节目的 “ 窄播 ”；既能提供单向式广播 ， 又能提供交互式点播 ； 既能提供广播 影视节目 ，又能提供多种信息服务 ；既能提供文化娱乐 ，又能提供商务服务 ；传 统的广播电视终端正在逐渐转变为现代的多媒体信息终端 ，广播影视将真正成为 “扬独家之优势 ， 汇天下之精华 ” 的现代传媒 。数字式电视是电脑与电视的 “ 杂 交 ”产品 ， 这一杂交优势使得数字式电视机既可以作为传统的电视机用来看电 视 、放录像 ，又可以作为电脑来做文字处理 、上互联网络 、作电子信箱 、居家理 财 、虚拟购物 、玩电子游戏等 。如果愿意的话 ，你可以让数字式电视机代替几乎 所有的传统大众传播媒体（电视 、广播 、报纸 、书籍 、杂志 、电影 、录音机 、录 像机等） 的功能 。依靠数字式技术 ，数字式电视广播的机构负责人 、编辑 、记者 可以同家家户户的观众在电视机屏幕上进行面对面（实时视频） 的直接对话 ，观 众也可以在电视台安排的特定频道上直播或播出自己碰巧在某个突发新闻事件现 场抓拍的影视新闻报道 ，观众还可以在电视频道上播出自己摄制的电视 、录像节 目 ，如当今电视台播放的“家庭滑稽录像 ”节目一样 。推动广播电视数字化 ，可 以使家庭率先进入数字化 ，使国家信息化 、社会信息化进程加快 ，对我国乃至世 界的数字化进程产生重大影响 ， 同时它必然给媒体传播带来巨大的革命性变革。 我们要正确认识以电视画面为主的形象化传播对社会发展带来的深刻影响 ，始终坚

　　持正确的舆论导向 ，确保主流形象化传播媒体所构建的主流意识形态对社会价值评 判的积极影响 ，从而确保我国的改革开放和社会主义现代化建设有一个良好的舆论 环境和国际环境。

　　第六节 社会价值评判的网络化传播

　　进入九十年代以来 ， 以数字化技术 、多媒体技术和网络化技术为核心信息技 术的信息高速公路 ，成为推动人类社会从后工业社会向信息社会迅速转变的主驱 动轮 ， 同时将给大众传播无论是在媒介形式 、采访方式 、报道方式 、传播方式， 还是在受众地位 、受众行为等诸方面都带来根本性变革 。计算机网络以它的代表 性产品——（ Internet）开始在世界范围内连接不同专业、不同领域的组织机构和人 员 ，成为人们打破空间和时间限制的便捷工具 ， 同时也就带来了媒体传播由口头传 播——纸质（文字）传播——电子（电视形象）传播——网络传播的第三次革命。

　　特别是近些年来 ， 网络化传播快速进入了自媒体时代 ，它是以个人传播为主， 以现代化 、电子化手段 ， 向不特定的大多数或者特定的单个人传递规范性及非规范 性信息的媒介时代 ，人人都有麦克风 ，人人都是记者 ，人人都是新闻传播者 。这种 媒介基础凭借其交互性 、 自主性的特征 ，使得新闻自由度显著提高 ，传媒生态发生 了前所未有的转变 。网络化传播在功能上区别于报纸 、广播 、电视等传统媒体的最 重要的特征 ，它具有的独特综合传播功能 。正是从这个意义上 ，我们说网络媒体是 一种没有国界而又用途广泛 ，集传统媒体诸多优势于一身的新兴媒体。

　　报纸 、广播 、电视等传统媒体所进行的信息传播 ，基本上是一种由媒体向大众 的“单向传播 ”，而网络媒体的传播已经形成了网络媒体与网络用户之间的“双向 传播 ”，乃至网络媒体与网络用户之间 、网络用户与网络用户之间的“多向传播 ”， 它融传统的“单向传播 ”与“双向传播 ”“多向传播 ”于一体 。报纸 、广播 、电视 等传统媒体所进行的大众传播基本上是一种“点对众 ”的“一言堂 ”传播 ，而网络 媒体的传播已经形成“众对众 ”“群对群 ”的“群言堂 ”传播 ， 因而实现了前所未 有的互动性。

　　报纸 、广播 、电视等传统媒体所进行的大众传播基本上是一种“ 自上而下 ”的

　　传播 ，传播者——记者 、编辑等媒体把关人——决定报道的内容 ，然后发布给广大 受众 。受众的信息很难而且很少能够在传统媒体上得到传播 ，更不要说原汁原味地 传播了 。而网络上的新闻等各种信息发布完全可以是公众对公众的“平行传播 ”或 “ 自下而上 ”的传播 ，任何人都可以在网上报道任何事情 、发布任何信息 ，其中可 能有些报道或信息是失实的甚至是过时的 、错误的 ，但是当这些非专业信息发布者 们在发布他们耳闻目睹的新闻事件时 ，特别是在涉及他们的专长领域时 ，他们所提 供的信息有可能比传统媒体更贴近真实 。网络传播融传统的“ 自上而下 ”的传播与 “平行传播 ”的“ 自下而上 ”的传播于一体。

　　网络传播独特的综合传播功能 ，使得人类千百年来形成的人际传播行为实现了 螺旋式的高层次的回归 ：人们可以在网络传播这个现代化的综合传播大平台上 ，越 来越自如地进行跨地域 、跨时空 、跨边界的面对面交流 、群体交流 ； 网络传播开始 扭转大众传播给人际传播带来的自上而下 、缺少选择 、缺少反馈 、没有互动的传播 异化 ，逐步实现每一个民众都可以参与点对众 、众对众 、 自下而上和平行互动的 “ 民众传播 ”。同时 ，文字 、声音 、形象的实时的同步传播 。它标志着 ：每一位公众 都可以通过互联网自主地对社会、对全球进行传播的“ 自媒体 ”时代开始到来。

　　如今 ，互联网已成为信息革命和信息技术发展的代名词 ，也为社会价值评判的 传播带来无限广阔的空间 。现在已没有人怀疑网络媒体作为继报刊 、广播 、电视之 后的第四媒体的巨大影响力 。我们要充分认识网络传播对现有报纸 、广播 、电视等 新闻与大众传播媒体将产生的重大影响和作用 ，分析和预测其发展趋势 ，并提出必 要的对策和建议 。为我们的大众传播媒体顺利地进入到网络传播时代 、多媒体时 代 ，为我们的每一位公众适应信息社会的需要 ，成为未来合格的 、高效的“ 网络公 众 ”，不仅对我国的新闻与大众传播媒体迎接严峻挑战具有直接的现实意义 ，而且 具有学术上的重大理论意义和前瞻性。

　　据中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的相关数据表明 ：截至二〇二〇年十 二月 ，我国网民规模达九点八九亿 ，手机网民规模达九点八六亿 ，互联网普及率达 百分之七十点四 。其中 ， 四十岁以下网民超过百分之五十 ，学生网民最多 ， 占比为 百分之二十一 。人们的上网用途进一步多元化发展 ，用户在网上关注的信息也不再 是单一的新闻 ， 以微博 、空间 、博客为核心的社交类应用成为增长最为迅速的互联

　　网应用 。不论是在关注的信息内容 ，还是在使用功能上 ，涉及范围都更深更广 。互 联网传播力是如此之强 ，任何事情一秒钟就能迅速传播出去 ，而且还具有跨区域 性 ，不管何处发生的事情 ，只要上了网 ，在全世界各个角落 ，只要能上网的地方都 能看到它 。它可以把非常小的事情在非常广大的范围内迅速放大 ，可以很快形成 一种社会公众的舆论导向 。 因此 ，对网络传播的巨大作用我们绝不可低估 。 由于 “互联网＋ ” 的推动 ， 它早已嵌入人们的社会经济生活的方方面面 ， 网络就像水 和空气一样 ，与我们密不可分——即时通信用户规模达九点八一亿 ， 网络购物用 户规模达七点八二亿 ，短视频用户规模达八点七三亿……网络甚至已经到了无孔 不入的地步。

　　当今之际 ， 中国网络媒体已成为全球互联网传播体系的重要组成部分 ， 以新华 网为例 ，早已跻身全球媒体网站五十强之列 ，初步掌握了新闻宣传的主动权 。与此 同时 ，我们还需要进一步努力把握网络媒体的主要特点：

　　第一 ，受众的参与性强。论坛及新闻跟帖是各主要网站集聚人气、充分展示 网络交互特色的重要手段。特别是在一些知名论坛中 ，数万人上帖 、数万条帖文 参与一个热门话题的讨论已屡见不鲜 。有的讨论还在一段时间里 ，在多个论坛呼应 展开 ，形成巨大的舆论力量 。网站也乐于将讨论热烈的话题在首页显著位置推介， 以吸引更多网民参与 ，提高网站点击率和浏览量 。一些主要网站还普遍开设热点报 道排行榜 ，使网民跟帖多的新闻自动上浮 ，引来更多网民关注 。当然 ， 网络媒体是 一把双刃剑 。 由于网民的发帖随意性很大 ，立场 、观点 、手法都千差万别 ，意见相 当庞杂 。对于重大敏感的政治 、经济问题和社会突发事件等 ，论坛及新闻跟帖的意 见往往众说纷纭 、莫衷一是 。如果网站对讨论话题不加甄别 ，对谈论内容放任自 流 ，论坛及新闻跟帖就很有可能成为造谣污蔑 、混淆视听 、鱼龙混杂 、 良莠难辨的 “ 自由市场 ”，变成各种杂音 、噪音和有害信息云集的舆论“特区 ”。在中国 ， 网络 媒体同样要自觉接受党和政府的领导与管理 。在这一原则问题上 ， 网络媒体没有任 何特殊性可言 。但网络的传播手段 、功能乃至阅读习惯 、受众年龄结构等都与传统 媒体有较大不同 ， 因此在具体的方式方法上 ，要有自己的特点 ，在遵守宣传纪律的 前提下 ，完全可以快一点、活一些 ，在普遍性中彰显网络媒体的特殊性。

　　网站管理者应从大局出发 ，用政治家的敏锐眼光把握正确导向 ， 区分人民内部

　　的不同意见和别有用心的恶意攻击 。对于不同意见 ，哪怕是恨铁不成钢式的尖锐批 评 ，也应给予充分的自由讨论空间 ，广纳建言 ；对于恶意攻击则要组织网民用正确 的声音去压倒各种杂音 、噪音 ，不给有害信息传播放大的机会 。有的网站管理者因 为担心责任问题 ，对于重大敏感问题采取消极回避不予讨论的态度 ，放弃引导网上 舆论的主动权 ，这种不自觉履行自身社会责任的行为当然是不可取的。

　　第二 ，网络媒体更容易真实地表达群众的心声。由于种种原因 ， 网民通过网 络反映身边 、基层问题的情况不少 ，其中绝大多数真实反映了问题 ，表达了群众的 心声 ，发表后引起舆论关注 ，在一定程度上有助于问题的解决 。但网络媒体面对来 自网民的各种声音 ，要善于分析网民所反映的问题 ，哪些是属于合理的 、带有普遍 性的 、代表了群众的根本利益和长远利益 ，哪些是不合理的 、个别的 、只代表少数 群众的局部利益和眼前利益 ；哪些是现在经过努力可以解决的 ，哪些是当前解决问 题的条件还不成熟的 。对前者 ，要高度重视 、积极反映 ，把握好“度 ”，适时 、适 量 、有选择地登载有关内容 ，全面反映问题 ，更要引导网民关注有关部门为解决问 题付出的努力 ，有效化解矛盾 ，避免火上浇油 ；对后者 ，则要耐心疏导 ，说明情 况 ，站在全局的高度帮助、引导网民树立正确的认识。

　　当前 ，虽然群众反映问题的渠道不少 ，各级政府也有相应的机构承担着接待群 众来信来访职能 。但由于种种原因 ，上访的难度较大 、成本较高 ，个别地方还出现 阻挠 、打击报复群众上访的不正常情况 ，有的由于处置不当 ，激化了矛盾 ，最后发 展成为大规模群体性上访事件 。这不仅侵害了基层群众通过正当渠道反映问题的权 利 ，不利于各级党政部门及时发现问题 、解决问题 ， 同时也严重背离“立党为公， 执政为民 ”的施政理念 ，扰乱了正常社会秩序 ，损害了党和政府的形象。

　　而通过网络 ，人民群众可以不受时空限制 ， 以极低的成本 、便捷的方式向有关 部门反映自己的问题 。人民网 、新华网等中央直接主管的重点新闻网站 ，在人民群 众心目中享有相当的威望 ，群众也经常把一些申诉材料发送给这些网站 。中央重点 新闻网站完全可以利用自身的独特地位以及与各级党政部门的密切关系 ，开设相应 的频道 、栏目 ，把反映问题 、建言献策的材料分送相关部门 ，并与之建立沟通机 制 。把各部门及时处理后的结果在网上予以突出报道 ，切实帮助有关部门改进工 作 ，充分显示报道反映相关情况后所带来的成绩 ，鼓舞人心 ，疏导情绪 ，有效化解

　　矛盾 ，减少因上访无门而产生的过激行为 ，维护安定团结的大好局面 。同时 ，把那 些反映重要情况和问题 、但不宜公开发表的材料编辑为内部情况简报 ，及时让有关 领导机关及负责人了解社情民意 ，为决策提供参考 ，使之成为党和政府密切联系群 众的新桥梁 、新渠道 。这也会在网民心目中强化这些网站主流媒体的权威地位 ，增 强舆论引导的实效。

　　第三 ，网络媒体是集纳社会价值评判观点最为直接、来源最为广泛的重要渠 道之一。 目前各主要网络媒体都开设了专门登载评论的栏目 ，加上论坛中的网民帖 文 ，各类评述已成为网上舆论的重要组成部分 ，其影响不容忽视 。这种对当今政 治 、经济 、文化等动态的评论 ，实际上就是一种最直接的社会价值评判 。有的评论 出自专职评论员 、知名作者这些网上评论的正规军 。 由于作者的知名度 、思想性、 写作水平等较高 ，专业评论在网络评论中处于十分醒目的位置 ，会对很多网民观点 的形成产生较大影响 。当然这类评论的数量相对有限 ，更多的评论则出自普通网 民 。他们的评论是形式多样 、不拘一格 、数量巨大 ，其中不乏观点鲜明 、视角独 到 、文风辛辣 、可读性很强的佳作精品 ，也会成为网民的关注中心 ，形成一定的社 会舆论。

　　由于网民的成分 、背景复杂 ，观点甚是庞杂 ，一些评论未必完全符合网站的立 场和观点 。在允许有不同看法的同时 ， 网络媒体亟待建立自己的专业评论员队伍， 在重大问题上灵活机动地开展评论 ，使主流观点在与其他各种观点的交锋碰撞中主 导网上舆论 。这就需要网络媒体一方面约请专家 、学者等其他专业评论员为网络 撰写评论文章 ，配合好报道 ；另一方面紧盯网民评论队伍这支非正规军 ，善于发 现 、积极培养评论员 ，为壮大队伍 ，繁荣网上评论事业 ，更好地为把握网上舆论 导向服务。

　　第四 ，网络媒体对青年一代的影响将难以估量。 目前 ，在全国网民中十八到 三十五岁之间的占百分之八十五点一 ，高中到大学本科以上文化程度的占百分之八 十四 ， 网民中所包含的青年人 ，实际是跟网络一起成长的 。网络媒体对社会文化的 影响 ，特别是对青年人的影响到什么程度 ，是我们难以估量的 。美国有一位未来学 者讲 ， 网络的出现会改变人们的一切生活 ，也就是说网络的发展 ，要代替很多东 西 。人们的日常生活 、生活习惯 、兴趣爱好甚至性格的形成都要受到网络的影响。

　　互联网既是高科技的产物 ，又是媒体里的一个特区 ，它同时也改变着人们的生活和 工作方式方法 。因此 ，从某种意义上讲 ，谁掌握了网络 ，谁就掌握了青年的未来。

　　在充分肯定社会价值评判网络传播的同时 ，我们也必须清醒地了解其所存在的 种种不足：

　　一是不能片面地把网民的声音就简单等同于人民群众的心声 ，对它们的差异缺 少分析和鉴别 。网络媒体在报道国内外重大事件和群众关注的热点问题时 ，吸引网 民参与讨论 ，广聚网民的声音 ，发挥的巨大作用不容置疑 。但由于网民发言的匿名 性 ，他们的背景无从考察 ， 因而这些网民到底有多少人并在多大程度上反映了真正 的民意 ，发言者是否与事件本身没有利害关系而能保持客观 、理性 ，都无法确认。 针对某些具体个案形成的舆论是否就全面反映了社会发展进步的整体状况 ，真正代 表了广大人民群众的真实心声 ，必须加以思考 。有些网络媒体简单地认为网民的发 言就是民意的体现 ，对其不加分析鉴别 ，一概予以放行 ， 以致一些错误有害的观点 论调通过网络得到传播 ，造成了不良的社会影响。

　　二是网络媒体在不同程度上有迁就 、迎合网民 ，放松对网民引导的倾向 。不 管是重点新闻网站还是商业网站 ，其影响力都得建立在一定的浏览量 、点击率的 基础之上 。没有一定数量的网民关注 ， 引导舆论 、实现“ 注意力经济 ” 的商业目 的就无从谈起 。在这一争夺网民眼球的激烈竞争中 ，各网站在报道内容上都有不 同程度迁就 、迎合网民不健康需求的倾向 。而商业网站处于迫切盈利的压力之 下 ，更是在一定程度上放松了内容管理 ， 时有偏离正确舆论导向的情况出现 。具 体表现为： 色情 、暴力 、恐怖 、低级趣味的新闻 、专题 、短信频繁出现 ，有的网 站还提供带有色情服务内容的交流平台 ，有的则热衷于在论坛及新闻跟帖中连篇 累牍地炒作负面报道 。这其中不乏专挖所谓社会阴暗面进而全盘否定现行政治体 制 ，鼓吹所谓多元化 、私有化的有害贴文 ，起到了分散人心 、干扰主旋律的消极 作用 。我们认为 ，正确的导向 、准确及时的报道和周到实用的网上服务等才是吸 引网民的根本之策 ，靠打 “擦边球 ”、故作危言耸听等手法 ，最终只会极大地损 害网络媒体的公信力和影响力。

　　三是一些个人和企业的负面消息 ，本来所犯的错误会有各自的争论 ，本来错误 的程度不是那么严重 ，但当它通过网络途径成百倍放大之后 ，所导致的社会谴责会

　　远远大于错误本身或造成不公正的现象 ，很难以形成一种有利于同情当事人的共 识 。有时编辑在处理消息时没轻没重 ，放错了位置 ，使得对报道的个人造成伤害和 暴力 ，使他们成为“牺牲品 ”。若干年之后 ，公众意识到当年互联网的传播力伤害 了很多人的时候 ，就会发现我们可能亏待了某些人 ，是对当事人的一种不公平表 述 。这就是互联网的语言暴力问题 ，需要网站经营者非常谨慎地对待 。网站的管理 层和新闻编辑 ，都要有这样的意识 ，让互联网成为公平的平台 ，而不是充满暴力和 伤害的地方。

　　上述问题产生的表象背后 ，反映了网络媒体发展过程中面临的如何正确处理吸 引网民和加强引导 、弘扬主旋律和提倡多样化 、经济效益和社会效益等一系列对立 统一矛盾的问题。

　　据新华社二〇一四年九月十日披露的一桩二十一世纪网涉嫌严重经济犯罪案 件 ，就足以说明“媒体作为一种公权力 ，如果使用它的人心怀不端 ，造成的危害将 无法想象 。长此以往 ，我们不仅不会成为社会进步的推动者 ，相反会成为价值毁灭 者。”九月三日晚 ，上海市公安局通报的一条消息 ，在很多人看来无异于一枚重磅 炸弹 ，惊起波澜万千 。该局于日前侦破一起特大新闻敲诈案件 ，涉案的二十一世纪 网主编和相关管理 、采编 、经营人员及上海润言 、深圳鑫麒麟两家公关公司负责人 等八名犯罪嫌疑人被依法采取刑事强制措施 。案件涉及上海 、北京 、广东等省区市 的数十家企业 ，涉案金额十余亿元。

　　消息公布的次日 ，关于财经新闻行业“有偿沉默 ”的讨论即在网上散播开来。 有人直言 ：“有偿沉默 ”是业内公开的秘密 ，追究起来可以入刑 ，被查是早晚的 事 。专案组查明 ，二十一世纪网通过公关公司招揽介绍和业内新闻记者物色筛选等 方式 ，寻找具有“上市 ”“拟上市 ”“重组 ”“转型 ”等题材的上市公司或知名企业 作为“ 目标 ”对象 。对于愿意“合作 ”的企业 ，在收取高额费用后 ，通过夸大正面 事实或掩盖负面问题进行“正面报道 ”；对不与之合作的企业 ，在二十一世纪网等 平台发布负面报道 ， 以此要挟企业投放广告或签订合作协议 ，单位和个人从中获取 高额广告费或好处费。

　　这种“保护费 ”模式对各方带来巨大伤害 ，为之埋单的是股民的利益 、媒体的 公信力 、企业的发展乃至整个市场的未来 。对资本市场来说 ，众多投资者参与其

　　中 ，美好的愿望是享受公司成长的红利 ，但如果媒体不据实报道 ，故意隐藏敏感信 息或故意误导读者 ，扰乱的将是整个市场秩序 ， 以及大量投资者的信心 。有关人士 指出 ，二十一世纪网涉案被查 ，应当引发各方对于资本市场舆论监督问题的深入思 考 。新闻媒体的舆论监督权不能异化为待价而沽的牟利工具 ，媒体从业者不能成为 手握“第四种权力 ” 的寻租者和牟利者 。资本市场不是不需要舆论监督 ，恰恰相 反 ，市场的任何变化都关系到股民的真金白银 ，关系到企业的正常发展乃至国计民 生 ，公众的知情权必须得到保护 ，媒体的监督权需要正确行使 。对于媒体而言 ，客 观报道 、公正中立是根本 ；对于企业而言 ，诚信守法 、规范经营是底线 。各类市场 参与者都应当在法律的轨道上运行 ，共同推进市场的规范化、法治化。

　　因为职业特点 ，媒体从业人员往往会成为各种利益关系交织的节点 ，面对很多 现实的诱惑 。但无论如何 ，守住底线是一个基本要求 。任何一个正规的媒体采编规 范中 ，都能找到严禁有偿新闻和不得利用采编报道谋取不正当利益的规定 。这不仅 是职业道德要求 ，如若走错了一步 ，也很容易就跌入违法犯罪的深渊 。无论是公民 还是记者 ，对于“有偿新闻 ”“有偿沉默 ”，都应坚决说“不 ”。媒体人掌握着一定 的话语权 ，这就决定了应该接受比常人更加严格的道德要求 。应该说 ，媒体从业者 也是思想文化工作者 ，引领着社会思潮 ，提供着精神养料 ，这是价值所在 ，更是尊 严所系 。他们能否严守节操 、行为世范 ，关乎社会主义核心价值观能否真正深入人 心 。从这个角度看 ，媒体人的确需要把握好自己在整个社会中的位置 ，而作为网络 媒体的掌控者更不可掉以轻心。

　　由此看来 ，如果网络媒体导向把握得当 ，就能全面反映社会形势 ，推动社会稳 定 、健康地向前发展 ，是党和人民之福 ；把握不当 ，则会成为模糊社会发展主流、 搞乱思想 、搞乱人心的罪魁祸首 ，是党和人民之祸 。尤其在一些突发事件的报道 中 ， 网络媒体（包括论坛及新闻跟帖） 的时效快 、信息量大等特点就更容易为盲目 炒作 、混淆视听推波助澜 。这就迫切需要网络媒体管理者本着解放思想 、实事求 是 、与时俱进的态度 ，用发展的眼光 、辩证的方法研究问题 、发现规律 ，从认识与 实践的结合上 ，制定出正确把握网上舆论导向的对策。

　　众所周知 ，传统的新闻编辑方式 ，无论是报刊等印刷媒体还是广播 、电视等电 子媒体 ，都以线性编辑为主 。所谓线性编辑方式 ，是指记者和编辑对所采集的大量

　　新闻素材（分别包括文字 、图片 、声音 、影像）进行整理 ，从中选出新闻报道所需 要并能容纳的片断 ，按先后顺序组合成新闻成品的工作方式 。传统的线性新闻编辑 方式同传统的线性新闻写作 、报道方式一样 ，受到印刷术和模拟式电子传播技术的 限制 ，使得编辑过程十分复杂 ，新闻成品中的任何一次内容改动 ，都可能引起全部 内容的线性重组 ；新闻成品的容量受到线性结构的严重限制 ；模拟信号的多次复制 和长期保存都会不断降低信息传播的质量。

　　以数字式多媒体编辑设备和技术为基础的非线性编辑方式 ，则完全突破了传统 的编辑方式和观念 。它可以随意提取任何文本 ，可以把任何一段文字文本 、图画文 本 、声音文本和影像文本等编入任何主文档（文字报道 、广播报道或影视报道 等）， 可以根据需要任意调整子文本的长度 ，可以在报道新闻时间过程中进行编辑 部与新闻事件现场 、中央台与地方台之间的实时沟通和编辑 ，可以无限复制和长期 保存新闻信息而同时保证信息传播的质量 。按照现行的法律法规 ，我国的传统新闻 媒体都需要有符合资质的主办单位 ，私人资本和外资禁止进入有关内容采编的传媒 上游业务 。但根据国务院新闻办公室 、信息产业部联合颁布的《互联网站从事登载 新闻业务管理暂行规定》 中第七 、八 、九条的规定 ，综合性非新闻单位网站经过一 定的报批手续 ，可以从事登载新闻业务 。 目前 ， 以国内三大门户网站搜狐 、新浪、 网易为代表的商业网站 ，它们的股票不仅在美国纳斯达克上市 ，而且都把新闻作为 关乎企业兴衰的核心业务。

　　商业网站介入新闻报道 ，在引导网上舆论方面已经开始发挥着不可小觑的作 用 。强大的利益驱动 ，使得商业网站在新闻的取舍和表现方式方法的选择上 ，更容 易出现一味迎合网民的偏颇 ，从大局着眼的引导相对变弱 。国家主管部门虽能依法 对其新闻业务进行管理 ，但法律法规的规定毕竟是底线 ，商业网站一般也不会直接 触犯明令禁止的内容 。对于大量底线要求之上 、处于边缘地带和灵活变动的导向问 题 ，法律法规的刚性约束很难有效发挥作用 。而且商业网站人员和财务并非直接受 控于国家新闻主管部门 ，行政直接干预 、调控也不能随机实施 。这就为如何间接有 效管理调控商业网站的新闻报道、舆论导向 ，提出了新的课题。

　　一九九四年以来的中国互联网行业的发展充满活力与创新 ，但行业发展的约束 和道德底线也是必不可少的 。遵照“积极发展 、加强管理 、趋利避害 、为我所用 ”

　　的基本方针 ，为建立中国互联网行业自律机制 ，规范从业者行为 ，依法促进和保障 互联网行业健康发展 ，我国制定了 《中国互联网行业自律公约》， 中国互联网协会 作为公约的执行机构 ，负责公约的组织实施 。公约所称的互联网行业是指从事互联 网运行服务 、应用服务 、信息服务 、网络产品服务和网络信息资源的开发 、生产及 其他与互联网有关的科研 、教育 、服务等活动的行业的总称 。公约规定 ，互联网行 业自律的基本原则是爱国、守法、公平、诚信。

　　公约提出了十三条自律条款 。其中包括 ， 自觉遵守国家有关互联网发展和管理 的法律 、法规和政策 ，大力弘扬中华民族优秀文化传统和社会主义精神文明的道德 准则 ，积极推动互联网行业的职业道德建设 ；鼓励 、支持开展合法 、公平 、有序的 行业竞争 ，反对采用不正当手段进行行业内竞争 ； 自觉维护消费者的合法权益 ，保 守用户信息秘密 ，不利用用户提供的信息从事任何与向用户作出的承诺无关的活 动 ，不利用技术或其他优势侵犯消费者或用户的合法权益 ；互联网接入服务提供者 应对接入的境内外网站信息进行检查监督 ，拒绝接入发布有害信息的网站 ，消除有 害信息对我国网络用户的不良影响 ；互联网上网场所要采取有效措施 ，营造健康文 明的上网环境 ，引导上网人员特别是青少年健康上网 ；互联网信息网络产品制作者 要尊重他人的知识产权 ，反对制作含有有害信息和侵犯他人知识产权的产品 ；全行 业从业者共同防范计算机恶意代码或破坏性程序在互联网上的传播 ，反对制作和传 播对计算机网络及他人计算机信息系统具有恶意攻击能力的计算机程序 ，反对非法 侵入或破坏他人计算机信息系统。

　　与此同时 ，对互联网信息服务者提出了四条自律义务 ：不制作 、发布或传播危 害国家安全 、危害社会稳定 、违反法律法规以及迷信 、淫秽等有害信息 ，依法对用 户在本网站上发布的信息进行监督 ，及时清除有害信息 ；不链接含有有害信息的网 站 ，确保网络信息内容的合法 、健康 ；制作 、发布或传播网络信息 ，要遵守有关保 护知识产权的法律 、法规 ；引导广大用户文明使用网络 ，增强网络道德意识 ， 自觉 抵制有害信息的传播。

　　自律条款还号召全行业 ，加强沟通协作 ，研究 、探讨我国互联网行业发展战 略 ，对我国互联网行业的建设 、发展和管理提出政策和立法建议 ；支持采取各种有 效方式 ，开展互联网行业科研 、生产及服务等领域的协作 ，共同创造良好的行业发

　　展环境 ；鼓励企业 、科研 、教育机构等单位和个人大力开发具有自主知识产权的计 算机软件 、硬件和各类网络产品等 ，为我国互联网行业的进一步发展提供有力支 持 ；积极参与国际合作和交流 ，参与同行业国际规则的制定 ， 自觉遵守我国签署的 国际规则 ； 自觉接受社会各界对本行业的监督和批评 ，共同抵制和纠正行业不正之 风 。为此 ， 中国互联网协会设立了“ 中国互联网行业自律贡献奖 ”以促进行业的规 范发展。

　　然而 ， 随着互联网数字化技术的不断推进 ， 网络媒体的国际化传播日益发 展 ，影响力巨大的自媒体早已冲破了国界的藩篱 ，媒体之间的冷战以低成本高效 应获得人们的普遍青睐 ， 因而对它的把控就显得更为重要和更为困难 。首先 ， 中 国自媒体影响之大 ， 当今世界无人可及 。 中国有全球最好的互联网企业成长的沃 土 ， 中国是全球规模最大的单一市场 ， 中文世界的人口超过西方世界人口的总 和 。“五眼联盟 ” 的盎格鲁撒克逊人 ：美国三点二亿 、加拿大零点三七亿 、澳大 利亚零点二五亿 、新西兰零点零五亿 、英国零点六六亿 ； 欧盟 ， 总人口五点一 亿 ；外加以色列零点零九亿 、 日本一点二六亿 ；全部加起来 ，不过十一亿人口， 而美国能一份媒体搞定他们吗？ 并不能！ 这些人口里面有德语 、英语 、 日语 、法 语 、西班牙语……所以 ，在中国做自媒体 ，理论上比在西方世界做官媒的环境都 要优越得多 ； 而一直以来 ，擅长于媒体与舆论控制的安格鲁撒克逊加犹太人来 说 ， 自然不可能放过这样的机会 ，通过影响力巨大的自媒体向中国念咒 ，这是一 本万利的事情。

　　其次 ，美国最“伟大的时光 ”，莫过于不战而胜 ，瓦解了苏联 。恐怕连美国自 己都没有想到 ，仅仅花了数百亿美元 ，用极少的代价 ，仅仅依靠媒体 、学术交流 会 、NGO等 ，就把苏联给忽悠瘸了 ，居然自己投降了 ，失去信心的苏联直接躺平， 完全接受了美国的“休克疗法 ”。对比阿富汗战争花费超过两万亿美元 ，却最终让 美国灰头土脸 ，没有任何收效 ，那么各种策反让美国不断尝到了甜头 。在美国的策 动下 ，欧亚大陆很多国家和地区发生一系列“颜色革命 ”：格鲁吉亚的“玫瑰花革 命 ”；乌克兰的“橙色革命 ”；吉尔吉斯斯坦的“黄色革命 ”；席卷中东的“ 阿拉伯 之春 ”等 。NGO组织通过各类媒体在意识形态领域中所推动的“双标 ”式的歪理邪 说 ，无疑是美国进行颜色革命和策反最有效的手段。

　　他们煽动民族矛盾 ，挑拨国际关系 ，所有的颜色革命 、政治动乱几乎都有他们 的身影 。美国的 NGO组织通过培训 、演讲 、交流 、展会 ，每一刻都在传播这美国 的价值观 ， 以人权 、 自由 、环保 、同性恋平权 、动物保护 、医疗援助为名义 ，给全 世界的人们洗脑 。这些强大的 NGO 组织包括美国环保协会 、美国大自然保护协 会 、美国福特基金会 、美国世界健康基金会 、美国野生救援协会 、美国康巴援助基 金会 、蓝月亮基金会 、美国商会 、卡特中心 、旧金山公共沟通中心 、美国全国国际 事务民主学会等 。他们无孔不入 ，任何一次国际动荡的背后 ，都少不了这些熟悉的 身影 。正如一个奥斯卡奖 ，一群东方的导演争相去扒自己国家的黑料 ；一个埃米尔 文学奖 ，就能让有的作家甘心出卖自己的家园。

　　在美国 ，二〇二〇年末 ，有在任前总统特朗普于总统大选败北时的脸书被下 架 ；在中国 ，二〇二一年六月 ，有“ 回形针 PaperClip”这一所谓的科普类短视频自 媒体 ，作为名副其实的“ 内奸 ”挨了犀利一枪 。成立于二〇一七年底致力于打造 “ 当代生活说明书 ”的回形针 PaperClip，是一个具有两千万左右用户的中国科普自 媒体 。在二〇二〇年三月因《自来水从哪来》 中的地图使用（面向海外的地图缺了 台湾位置） 问题引发争议之后 ；二〇二一年初 ，又因其核心制作人聂某（供职于美 国陆军实验室）、季某在外网疯狂发布反华言论再遭质疑 ，这难道还不是实实在在 的境外势力操纵吗？ 我们决不可掉以轻心！ 为此 ，六月十八日 ， 国家安全部副部长 董经纬主持召开座谈会 ，学习贯彻二〇二一年四月二十六日起施行的《反间谍安全 防范工作规定》， 就做好反奸防谍工作作出新的部署 。我们有理由相信 ：在世界正 面临百年未有之大变局的新时代 ，必然会带来新的技术把控手段 ，并建立起社会价 值评判网络化传播的新规范 。（参见作者坏土豆 《终于动手了！ 今天打响了清除 内奸的犀利一枪！》 2021年 6 月）