瑞安法院庭审记录改革:全程录音录像取代书记员庭审效率大幅提高

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  浙江省瑞安市人民法院首开先河,自主研发录音软件,稳妥推进庭审记录改革,实现庭审多路录音、实时监控、分类誊录等多项功能,极大提升庭审效率,庭审记录更客观公正、安全高效。

  据悉,自2014年11月试点以来,瑞安法院已运用庭审录音录像记录方式审理案件1178件,其中刑事745件、民事433件,平均庭审用时25.4分钟。5月15日,《法制日报》记者走进瑞安法院,旁听了8件刑事案件简易程序庭审。

  全程录音录像庭审缩短

  8时55分,记者来到瑞安法院审判大楼第五审判庭,法官与法官助理已在法庭内,进行开庭准备工作。瑞安法院刑事案件简易程序审理组年轻法官林海伟,担任本案独任审判法官。

  9时整,法警将被告人徐某带入法庭,庭审准时开始。徐某被指控涉嫌犯盗窃罪,林海伟告知当事人诉讼权利后宣布:“本次开庭实行全程录音录像。录音录像即为庭审记录,不再另行书面记录。”随后,公诉人宣读起诉书、出示证据,徐某对自己的犯罪行为供认不讳,法官当庭判决徐某犯盗窃罪,判处拘役6个月,罚金1000元。法官助理打印庭审签到告知笔录,交由被告人签字。整个庭审不到10分钟。

  之后,林海伟又马不停蹄地审理其他案件,罪名涉及盗窃罪、容留他人吸毒罪、故意伤害罪、开设赌场罪、生产销售不符合安全标准的食品罪等。从9时到10时30分,共独任审理8件案件,平均用时11.25分钟。

  庭审记录改革后,林海伟感受最深的是,庭审效率提高,用时大幅下降。“以往,为配合书记员的记录速度,法官会要求公诉人、辩护人及其他诉讼参与人控制语速,特别是被告人、辩护人众多时,整个庭审节奏都会放慢。”林海伟说,现在,法官助理只需要开启数字法庭程序、制作庭审签到告知笔录,不需要书面记录,庭后也不需要校对笔录,基本两个小时就能审理10起案件。

  记者了解到,实行录音录像方式记录后,刑事简易程序组的法官,一般半天至少审理6至7起案件,最多的一个上午审理14起案件。

  法官助理听审草拟文书

  进法院不足两年的法官助理陈丽霞告诉记者,今年开始全面推开录音录像记录庭审后,金融庭尝试将普通程序审理中记录的书记员换成听审的法官助理。像她这样的审判辅助人员,可以直接坐堂听审,庭后根据听审的争议焦点,草拟简式裁判文书,由主审法官审核修改。

  “书记员担任法庭记录时,一般不会理会整个庭审争议,而是专注总结记录,从书记员转换为助理审判员,要从头学习驾驭庭审以及裁判文书撰写,特别是总结争议焦点和裁判文书说理。”陈丽霞说,试行法官助理庭审制后,她会留意法官对庭审节奏的把握,对争议焦点的引导总结等。庭后草拟简式裁判文书,可以与主审法官签发的文书比较,锻炼裁判文书撰写能力,提早进入法官角色。

  “书记员退出法庭与法官助理坐堂听审并不矛盾,庭审改革中,书记员部分职能可由法官助理承接。法官助理应当是预备法官角色,通过坐堂听审、草拟裁判文书,既锻炼法官助理的业务能力,又能由资深法官直接传帮带,有效实现审判辅助人员向法官的过渡。”瑞安法院院长张毅说,未来的审判模式,应该是主审法官团队制,即一名主审法官带领多名法官助理团队办案,主审法官主要负责庭审、文书审核,其他审判辅助工作都可以由法官助理代替,既能促使法官专注审判,更精进法律实务,又能加快办案节奏,促进司法公平公正高效。

  技术保障缓解案多人少

  去年7月1日,浙江省高级人民法院要求推行庭审记录改革,瑞安法院作为试点法院之一认识到,这是一项解决案多人少矛盾的有力举措。

  “国内没有先例,我们查找相关资料,了解国外法院相关情况,充分考虑设备运行、档案保存、审判人员、当事人接受程度等多方面因素,推出这套软件。”庭审录音软件研发人、瑞安法院办公室副主任叶晓东说。

  据悉,去年11月开始,瑞安法院已在11个审判庭实现录音录像方式记录庭审,在19个审判庭安装设备正在调试,预计今年6月,实现所有案件录音录像记录庭审。

  叶晓东介绍说,瑞安法院庭审记录录音录像系统软件的研发,着重在技术保障上下功夫,以实现动态监控、多路录音、双重备份等功能。借力信息化外包公司,重点解决设备保障、保存应用难题。庭审结束后,由外包小组当场刻录录音光盘,民事案件交由当事人带回,刑事案件交检察机关存档。当事人要求誊录的,由外包服务人员誊录。外包服务人员还要定期检测档案光盘,根据情况制定翻录光盘计划,防止数据丢失。

  “全面推行庭审录音记录后,全院将有60名以庭审记录为主的辅助人员转为审判辅助工作,一线法官和辅助人员比例达到1:1.17,加快了庭审节奏,优化了司法资源配置,有效缓解了法院案多人少矛盾,一举多得。”叶晓东说,去年瑞安法院法官年人均结案217件,是全省平均值的1.55倍。今年1月至4月,全院已办结案件7853件,同比上升9.88%。

  (记者陈东升 通讯员程叶静)

  来源:法制日报

 

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