张宏良:中国法律终于踏出了回归天理的第一步——简评从非法讨薪罪到恶意欠薪罪的历史巨变

张宏良:中国法律终于踏出了回归天理的第一步——简评从非法讨薪罪到恶意欠薪罪的历史巨变

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看到最高法院关于老板欠薪5000元就算犯罪的规定,眼睛不觉湿润了。中国2.8亿农民工终于等到了天理,看到了希望!干活拿钱这个古往今来的天经地义,终于在中国大地上被否定了30多年后,重新又得到了伸张。

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这一天来的真是太不容易了,期间不知冤死了,屈死了,逼死了,打死了多少讨薪民工!逮捕、法办、判刑了多少讨薪民工!造成了多少民工家庭的家破人亡!莫说是讨薪民工了,就连为讨薪民工呼吁的民族复兴网的同志们,这些年来就不知道遭到了多少打击、封杀和迫害,想来真是让人感慨异常,扼腕长叹!好在如今终于天亮了,讨要工资不再是违法犯罪了!

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从2010年重庆特警为民工持枪讨薪,到2016年阆中市召开打击非法讨薪民工公审大会,再到今年2019年8月深圳公安演习把讨薪民工当做假想敌,原本已经彻底绝望的老百姓没想到历史会突然发生逆转,公检法会忽然调转枪口,从打击恶意讨薪罪变成了打击恶意欠薪罪,并且欠薪5000元就逮捕法办。真是一夜之间两重天,原本已经幻灭的民工,重新看到了希望。今夜不知道有多少民工家庭无法入眠。
历史转变得真是太快了,受害者的眼泪还没擦干,害人者的笑声还没中断,就发生了逆天翻转:原本作为维稳对象随时会被关进监狱的讨薪民工,现在变成了法律保护对象;而原本作为法律保护对象的欠薪老板,却随时会被逮捕法办,关进监狱。原本是关押恶意讨薪罪犯的监狱,仅仅不过几天,关进去的就变成了恶意欠薪罪犯。那些陶醉在“自己人”梦中的老板还没有醒来,就要被铐上冰凉的手铐。简直如同有两套彼此对立的司法系统在同时运行一样。

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虽然人们还不明白为什么这一切发生得如此之快,不知道明天早上醒来后会不会又回到演习以农民工为假想敌的两个月之前,但是人们仍然在为我们伟大祖国的这个飞跃性进步而感到兴奋和自豪。法律要讲天理,这既是中国古代政治文明的追求,也是现代大众政治文明的司法目标。虽然在现代政治文明的司法实践方面我们落后了美国三十年,但是把民意作为天理直接注入司法系统的大众政治文明,却来源于中国文革的伟大探索,法律要讲天理更是东方文明的辉煌成就,是我们中华民族对世界政治文明的伟大贡献。这就是我们对此感到兴奋和自豪的地方。

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视频链接:yspvv.81.cn/video/2019/9/30/5AF19973C14F4EF7B8E31BAA906992E9.mp4

今天中国法律的这个历史性飞跃,更加证明了多年来我们的那个判断和预言:从人民英雄纪念碑到毛主席纪念堂,是中华民族复兴最关键的一步,只要跨越了这一步,其他一切就都容易解决。现在跨越这一步还不出一个月时间,中国司法系统就开始了一系列扭转乾坤的核聚变。有谁能够想象得到,仅仅两个月之前,讨薪民工还是公安演习的假想敌,而反对把讨薪民工作为假想敌的人还是专政机关的维稳对象,可是仅仅两个月之后,讨薪民工就成了这些演习队伍的保护对象,而打击对象则变成了欠薪老板。历史再次证明,虽然中华民族的犯错结果往往令人绝望,但是中华民族的纠错能力更是令人惊喜。
中国40年转了一大圈儿,终于又踏上了回家的路。从改革之初整个社会高喊“法律不讲道德”,到现在司法系统承认“法律要讲天理”,简直就如同一场噩梦的挣扎,好在如今噩梦醒来是早晨,我们终于又赶上了现代政治文明的发展潮流,回到了“道德为本,法律为用”,“天理就是最高法律”的正确道路。只要法律回归天理这一步能够成功,其他方面回归天理的步伐就会相继启动,中国道德伦理崩溃的状况就会迅速修复,路不拾遗,夜不闭户的时代就会再次出现。

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在法律要讲天理的司法改良成功后,接下来还经历经济和政治两个方面重大改良。

一是经济回归民生。本来法律要讲天理,经济回归民生,是现代政治文明的两个基本底线,没有人敢于触犯,特朗普那么浑,普京那么铁腕,都不敢触犯这两条底线。可是此前中国却把GDP作为经济发展目的,抛弃了挣钱养家,经济服务民生这个天然目的,结果就是在GDP的掩护下,经济发展的财富都装入了极少数人腰包。
二是中央集权回归民权,把中央集权建立在民权基础上。多年来我们一直呼吁中国政治体制改革的基本原则应该是:“加强中央集权,扩大百姓民权,约束地方官权,限制外来洋权”,现在加强中央集权这一步已经成功,接下来就是要把中央集权建立在民权基础上,建立自上而下和自下而上相结合的的双重约束机制,把官权管住管好,防止官权泛滥。40年来中国官权泛滥,贪污腐败,就是中央集权与官权相结合的结果,中央集权与官权相结合,既会被官权所颠覆,又会与民权相为敌,最终把中央集权变成孤家寡人。所以古往今来历代皇权都与官权相分离相对立,只有邓时代是2000多年来唯一的例外。

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一旦中国这三个方面的改良成功,法律建立在天理基础上,经济建立在民生基础上,中央集权建立在民权基础上,那么中国就会无坚不摧,无往不胜,没有任何敌人能够战胜我们,而我们却能够战胜任何敌人,到那时我们才能真正进入强起来的第三阶段。

2019年10月31日

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最高法:欠薪5千即算犯罪,将依法追究刑责

法律与生活

《法律与生活》综合消息,欠薪多少会构成犯罪?10月30日上午,国务院新闻办召开的新闻发布会上,最高人民法院研究室副主任周加海做了解释。周加海介绍,2011年5月《刑法修正案(八)》将拒不支付劳动报酬入刑,2013年1月,最高法院就发布了一个专门性的司法解释,叫做《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》,明确了拒不支付劳动报酬罪定罪量刑的具体标准和有关法律事务问题。这部解释为了最大限度地维护广大劳动者的合法权益,为恶意欠薪犯罪设置了相对比较低的入罪门槛。

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(最高人民法院研究室负责人周加海 刘健/摄)

  根据司法解释的规定,拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬,数额在五千元到两万元以上的,或者是拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬,数额累计在三万元至十万元以上,经政府有关部门责令支付仍不支付的,就要构成犯罪,应当依法追究刑事责任。

  “在2014年6月,最高人民法院发布第28号指导案例,叫做胡克金拒不支付劳动报酬案。通过案例我们强调,不具备用工主体资格的单位和个人,比如那些违法承包的包工头,如果他们违法用工且拒不支付劳动报酬的,也可以构成拒不支付劳动报酬罪。”周加海说。

  据他介绍,从2011年5月1日以来,各级人民法院严格按照刑法和司法解释有关规定,准确认定事实,正确适用法律,依法公正审理拒不支付劳动报酬刑事案件。截至2019年9月,各级法院共受理拒不支付劳动报酬刑事案件10651件,审结10243件。其中对7674名被告人判处有期徒刑或者拘役,对116名被告人判处3年以上有期徒刑。

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