邵明志:国家自然科学基金项目评审过程中没有盲审程序

邵明志:国家自然科学基金项目评审过程中没有盲审程序
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对于国家自然科学基金项目,一般只是科研相关工作者比较熟悉。下面简单介绍一下。该项目由国家自然科学基金委员会负责。这类项目中,面上项目资助限期为4年。2017年共资助面上项目18136项,直接费用1068590万元,平均资助强度58.92万元/项。青年科学基金项目,限制年龄为男性未满35周岁,女性未满40周岁。资助限期为3年。2017年共资助面上项目17523项,直接费用400270万元,平均资助强度22.84万元/项。重点项目平均资助强度297.90万元/项;重大项目和重大研究计划项目的资助强度更大。还有许多种类的基金项目。其中,普通的科研相关人员一般只有机会申请青年科学基金项目或面上项目。

青年科学基金项目或面上项目的评审程序大致是,每年的3月份,通过依托单位提交申请书,基金委首先进行形式审查,筛掉不符合申请规定的申请书。之后各学部把每一项申请书发给三个评委,评委给分高的再“上会”即开会讨论确定是否资助。然后把结果反馈给申请人。

1. 因为评审过程没有盲审过程,所以不公正不科学

评审专家可以看到完整的申请书,包括申请人的个人信息,包括姓名,学历,工作单位,毕业院校,还有导师姓名,参加人员的个人信息等。

而盲审盲评是我们在上小学中学时,就知道的公正科学的评判方式。在我们的卷纸上基本都有密封线,姓名学号或考号在密封线内,阅卷人看不到考生信息。而且从三十年前开始引入客观题和答题卡的电脑判卷,更增加客观公正性。考生在试卷上做标记都认定为违纪。是双盲评定,评委不知道学生信息,学生也不知道谁给判卷。现在的国家级考试基本都是这样双盲评阅。如高考,大学生英语四六级考试,医师考试等等。像高考等的公平公正公开性还表现在,考后都有标准答案,考生可以自己评估自己的考试成绩,看看与公布的成绩是否相符。国家自然科学基金项目审批,没有标准答案。

可能有人会说,了解申请人的多种信息,更有利于正确判断。这是外行话。其实,评审专家的结果只是初审,评价高的还要上会讨论,更是明审。

也可能有人会说,国自科盲审不易操作。非也。一些省份,包括山东省和湖北省卫生厅的项目申请书,以及湖北省社会科学项目申请书的初审就是盲评。操作办法为,申请书分上下册,上册有申请人的个人信息,下册只有申请内容信息,不得有个人信息显示。评审专家只能看到没有申请人个人信息的下册。

2.评审专家不认真

在2017年给申请人反馈信息中,只字没有提及申请题目的关键词信息。可能评委只看了姓名和单位,连内容简介都没看。学校请的审稿专家中,有的直言不讳说看到申请者的名字和单位就有一定的想法了。

期望在不久的将来,国家自然基金委员会能够像山东省或者湖北省卫生厅那样,进行公正科学的项目双盲评审。

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